本报香港1月8日电 （记者张庆波）香港特区第五届政府发布的首份施政报告，回应社会诉求，致力改善民生，提出251项改革举措，志在建立关爱、共融、平等和公义的社会。政务司司长张建宗日前在网志发表文章称，扶贫纾困、安老助弱等是政府施政的根本理念，2018年预期将出台多项利民惠民措施。

在福利范畴方面，张建宗指出，经大幅优化及放宽的“低收入在职家庭津贴”计划更名为“在职家庭津贴”后将于4月1日推行。届时，计划将扩展至一人住户，放宽收入限额，并全面调高津贴金额等。据政府估算，该计划可惠及约10个住户、30万人。

在照顾长者方面，张建宗介绍说，“高额长者生活津贴”将于年中出台，向资产14.4万港元及以下的单身长者或资产21.8万港元及以下的长者夫妇，每月提供3435港元的高额津贴，较现行的津贴标准提高了约1/3，预计也将有30多万名长者受益。此外，政府在第二季度还将推出“福建计划”，向选择移居福建省的合资格长者发放“生果金”，每月给予1325港元的高龄津贴。

在改善劳工权益方面，张建宗指出，政府已建议将法定侍产假由现时3天增加至5天，并将尽快向立法会提交条例草案和尽早落实，冀望今年稍后升任爸爸的男性雇员即能享相关假期安排。

对于香港社会备受关注的取消强制性公积金“对冲”问题，张建宗表示，政府正努力尽快提出一个平衡劳工界权益、工商界和雇主的负担能力、劳资双方均能接受的可行方案。他强调，本届政府对取消“对冲”安排的态度和立场是鲜明和坚定的，愿意加大政府有时限性的财政承担，通过协调各方破解这一困扰劳资双方多年的老大难课题。

据了解，教育、福利及医疗服务开支在香港特区政府经常性开支中位居前三。其中，教育占21.7%、福利占19.8%，医疗占16.7%。张建宗预计，随着人口高龄化及知识型、数码化世界对人才培育的需求，这三大民生项目未来仍将是政府的工作重心和主要支出领域。