中国网地产讯  日前，国务院办公厅关于印发完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）的通知正式发布，提出要完善促进实物消费结构升级的政策体系。其中指出，要大力发展住房租赁市场，加快出台城镇住房保障条例、住房租赁条例和住房销售管理条例。

58安居客房产研究院首席分析师张波对中国网地产表示，从10月11日国务院办公厅公布的方案来看，关于租赁体现在了“完善促进实物消费结构升级的政策体系”的第一项，并且整体方案中涉及房地产租赁的条款浓墨重彩，重视程度可见一斑，从方案的细则来看，相比以往的政策又有了进一步深化。

其一，三个条例出台将更好保障房地产行业健康有序发展。三项条例包括加快出台城镇住房保障条例、住房租赁条例和住房销售管理条例。其中住房销售管理条例已经在不少城市得到落地，以成都为例，10月11日成都下发了相关条例草案就细化了对于违规行为的列举和打击力度。而住房租赁条例不但在各城市已经落地，未来民众对于房屋租赁的立法呼声很高，政府也在加快推进住房租赁立法，保护租赁利益相关方合法权益。

其二，提出国有租赁企业的“榜样”作用。国企可以起到更好地起到带头作用和发挥示范性作用，一方面可以充分发挥政策性功能性平台作用，主动承担政府加快发展住房租赁市场重任；另一方面有利于做好租赁房源的管理管控，提供良好的住房租赁交易服务、平台服务。

其三，支持租赁企业的发展。租赁企业尤其是长租公寓运营企业近年来处于高速成长期，在资本的助力下长租公寓市场头部品牌正在形成，为了争夺头部优势各长租公寓品牌在规模上都加大扩张步伐。诚然在长租行业发展过程中的确出现了一些例如“租金贷”、“装修甲醛超标”等问题，但从远来看，长租公寓市场可以说是机遇与挑战并存，一方面国家层面高度重视保障租房租赁稳步推进，租房的人群和规模都有上涨空间，另一方面如何长期运营并实现盈利是企业需要考虑的问题。

此外，从国内房地产发展来看，在租购并举大背景下，未来的住房市场正三元化方向发展，即商品住房、共有产权住房和租赁住房，用以满足不同的住房需求群体在京的居住需求。2017年以来租赁土地的供应量就明显增长，同时集体土地租赁房源试点、部分城市商住用房改建成出租房源、房企自持性用地上市等因互都会致使租赁房源量稳步增加。

楼市的下半场是租赁的上半场，全国租赁市场正处于快速发展起始阶段，法规的不断落地健全提供了制度方面的保障，供应量增加提供了市场保障，Reits不断的推进提供了金融保障。但各项利好作用于市场并非立竿见影或一蹴而就，未来租赁市场依然亟待政策大力支持和快速发展。

从土地供应端来看，一线城市和热点城市租赁土地供应量要占整体土地供应量的三成左右；从房源供给端来看，积极试点集体土地进入租赁市场也在积极推进中；从各地来看房源供给的手段呈现多样化，例如，北京鼓励产业园区建设职工集体宿舍，多渠道解决城市运行和服务保障行业务工人员住宿问题。广州则是加大全自持租赁房、轨道交通沿线和集体建设用地上的租赁住房供应。

长期来看，租赁人群占比不断提升是个趋势，尤其是一线和部分新一线城市租赁人群的比例甚至会达到40%以上。长租公寓的发展将不断提速，未来5-10年，中国长租公寓市场份额占据租赁市场10%以上比重将是大概率事件，长租公寓万亿级市场中，龙头公司市值达到千亿规模亦值得期待。同时，除了地方性政策外，住房租赁也极有可能上升至国家法律法规层面，以更好保障租赁双方权益，实现安居宜居目标。