新华网北京6月12日电 第20届中国风险投资论坛于6月9日在深圳举行。全国政协副主席、民建中央常务副主席辜胜阻在发表主旨演讲时表示，中国经济发展进入了新时代，其基本特征就是经济转向高质量发展阶段，而实现高质量发展离不开核心技术创新。粤港澳大湾区创新优势明显，应该成为推动核心技术实现重大突破的“创新高地”。

辜胜阻强调，产业和科技竞争倒逼我国进入核心技术自主创新的新时代。粤港澳大湾区是引领技术变革的“领头羊”和全球经济发展的重要增长极。粤港澳大湾区既有国际金融中心香港，也有中国的“硅谷”深圳，还有制造业基地广州、东莞等，具有经济规模庞大、产业体系完备、创新主体高度集聚、科研资源丰富、基础设施互联互通、环境开放包容等优势，加之“一国两制”的制度优势，有条件、有能力成为世界一流的创新经济湾区，助力我国在关键共性技术、前沿引领技术领域实现“弯道超车、换道超车”。

他援引数据说道，2017年，粤港澳大湾区以0.6%的全国土地面积创造了约占全国12.4%的经济总量，具有多样化、多层次的产业体系，拥有170多所高校（其中世界百强高校5所），近五年的发明专利总量已经超越旧金山湾区，且差距在逐渐扩大。同时，深圳是国内最好的创新型城市之一，具有较强的自主创新能力、较突出的科技支撑引领作用和区域辐射带动作用，应该成为大湾区创新“主引擎”。

辜胜阻认为，深圳积极打造创投之都，必将促进大湾区的创新发展。2004年深圳风险投资类机构仅100多家，现在已经近四万家。目前全国排名前十的创投机构中深圳有五家，创投基金和项目等占全国的近三分之一。

那么，如何使粤港澳大湾区成为协同推进核心技术创新的高地？辜胜阻提出，这需要推进“三大两高一完备”的六大战略举措，充分发挥大学、大企业在创新链和产业链中的主体作用；在大开放中合作，在引进吸收中创新；完善激励机制吸引高端人才，以高效的多层次资本市场支持科技型企业创新发展，以完备的创新生态体系打造创新要素“栖息地”。

在回应中国的天使投资、风险投资及其它股权投资如何转型时，辜胜阻还建议，风险投资要从以支持商业模式创新为主，转向更多支持技术特别是核心技术创新。创新始于技术，成于资本。对冲技术创新高风险，一定要有金融创新，要打造创业、创新、创投联动的“铁三角”。

辜胜阻指出，风投机构一定要走出同质化，坚守差异化；走出多元化，坚守专业化；戒急功近利，坚守长期化，更多关注早期；戒单打独斗，坚守协同化，风险投资最大的特点就是“众人拾柴火焰高”；找好“风口”，慎重判断创新发展趋势，实现投资决策科学化。

在强化风险投资支持创新的重要作用方面，辜胜阻认为，政府要多减税、少补贴，如近期出台的“科技型企业满2年可按投资额的70%抵扣应纳税所得额”的优惠政策，就有利于激发投资热情；更多靠市场化和法治化，减少行政干预；疏堵结合，多疏导，少围堵；多稳定预期，少应急多变；避免陷入“一放就乱、一管就死”的监管怪圈。非常重要的是减税一定要科学合理，要针对创新“九死一生”的特性综合考虑投资人盈亏收入来制定减税政策。