供应端多难题待解
尽管从外部环境来说,租赁市场已经处于发展的良好时机点上,然而,诸多内部市场的问题却不容忽略。
首先,从制度层面来看,北京房协副会长兼秘书长陈志认为,围绕刺激、保护、支持租赁市场的许多制度要素包括指导思想都不是完全匹配,也很欠缺。
此外,租赁市场供给绝对数量的偏少是最为突出的问题。目前,北京约800万流动人口中对于房屋的租赁需求约有270万套。然而,北京现有750万套存量房屋中,能用于租赁的仅有150万套。
“租房市场的主要问题突出表现在供给主体和供给渠道单一:首先,政府在租赁住宅的供给上一直发挥主导作用,从廉租房、公租房到一系列各种形式的保障房住房,市场化的力量没有得到充分发挥;其次,增量的供给目前仍处于主导地位,存量资源的盘活利用不足。在租赁供给不足最为突出的一线城市,仍然存在大量闲置的、未被充分使用的私人房源、工业和商办物业。此外,由于持有成本低、流通成本高,导致很多人不愿意把房子放出来,而当下的调控更是让市场基本处于一种相对被冻结的状态,很多房子想出也出不来了。”杨现领认为,激活存量的空间远远大于增量供给的空间,而这需要专业化、规模化管理与运营机构的发展以及配套政策的落地。
而从具体房屋的供应状况来看,户型错配、供给质量差、换房周期短也是比较明显的问题。据统计,现有租赁市场中,租期在两年以内的房源占比高达64.5%。
为此,杨现领建议培育专业化租赁机构,提高租住品质,促进市场供应主体多元化。此外,规范交易流程,保障双方权益。同时,逐步完善承租人在租住城市中的各种权利,包括落户、子女上学、医疗保障等与买房自住居民的平等化。进一步深化户籍改革力度,将租住时间与户籍办理相挂钩,让租赁家庭最终可以享受与购房人群相同的公共品服务。
陈志则提出,“我们还需要不断努力,去树立和培育租赁市场的理念,特别是要在鼓励和保障租赁市场健康发展的制度层面上加强研究,要树立和培育租赁市场的理念。”
“我对于购租并举的理解是,在购的层面强调新房和二手交易的平衡,在租的层面强调通过规范租赁市场秩序、培育专业化运营机构、提高租赁品质,让租赁真正成为解决新市民住房需求的方式。我们希望更多地发挥市场和机构的力量,让品质租房成为一种生活方式。”杨现领提出。
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