重庆前11月固投超1.5万亿 投资向优势产业倾斜

来源:地产中国网 2016-12-21 14:51:00

重庆市人大常委会副主任杨庆育表示,投资对于重庆的经济增长仍然至关重要,“后发地区难以处于技术创新前沿,只要保证资本配置的优化,投资就能够推动经济大幅度赶超”。

  重庆市统计局近日公布了全市1-11月固定资产投资数据,同比增长12.0%。尽管增速较去年同期下降5.3%,但前11月1.54万亿的额度已经基本与2015年全年持平。

  而整个在“十三五”时期,重庆固定资产投资总量计划为9万亿,年均1.8万亿,总量较“十二五”高出3.3万亿。

  对此,重庆理工大学教授邱冬阳对21世纪经济报道记者表示,重庆经济将在未来一段时期,投资仍是主要驱动力,但如何优化内部投资结构,将关系到重庆经济未来的发展质量。

  固投增速放缓

  21世纪经济报道记者注意到,2016年1-11月,全国固定资产投资增速为8.3%,较去年同期下降1.9%,而重庆同比却下降5.3%。这一情况与2014-2015年重庆固定资产投资未出现过大波动、始终维持在17%以上的高位有较大的差异。

  具体而言,2014-2015年,在全国固定资产投资增速从2014年1季度的17.6%下滑至2015年4季度的10%的同时,重庆2015年末期的固定资产投资增速,仅较2014年1季度的18.1%下降1个百分点。

  分析人士普遍认为,重庆在2016年固定资产投资增速的下降,和当地主动“调结构”有关。

  从数据表现看,1997年直辖至今,重庆年固定资产投资由371亿元增长到1.5万亿元,年均增长约24%。而从拉动经济的方式看,重庆近5年来的固定资产投资总额占GDP比重分别是74.65%、76.57%、81.63%、86.14%、98.84%,呈现逐年上升的趋势。

  但2016年后,重庆有意调整经济增长方式,其中重要一项,是重庆主动对房地产行业进行调控,减少房地产开发投资。

  重庆针对去除房地产库存制定的具体目标为:两年内土地供应规模逐年减少10%,商品房新开工面积增速控制在3%以内;力争实现农民工及外来人口新增购房100万平方米;发展专业化住房租赁市场,去房地产库存100万平方米;全面推行货币化安置,去房地产库存400万平方米。

  21世纪经济报道记者从重庆市发改委获得了2015年全年和2016年1-10月的“重庆市固定资产投资及房地产监测数据”。

  通过对比分析可以发现,和2015年全年数据对比,2016年1-10月重庆在第一、二、三产业上的数据并未出现明显的变化,但房地产新开工面积在去年全年同比下滑7.1%的基础上,继续下降13.4%。

  “国内部分城市主要靠房地产拉动GDP,而在房地产投资受政策限制出现收缩的背景下,GDP增速出现大幅下滑”,邱冬阳称,“而重庆通过主动调控,避免了这一情况的发生。”

  投资向优势产业倾斜

  重庆市人大常委会副主任杨庆育曾表示,投资对于重庆的经济增长仍然至关重要,“后发地区难以处于技术创新前沿,只要保证资本配置的优化,投资就能够推动经济大幅度赶超”。

  邱冬阳认为,投资拉动是地区经济增长的必经阶段,“重庆近年来的高投资拉动的高增长是与重庆所处发展阶段,经济形势以及经济结构条件相适应的”。

  邱冬阳认为,重庆的固定资产投向主要分为基建投资、工业投资和服务业三个方面,“重庆基建方面的大量投资主要解决西部地区互联互通问题、城乡二元结构问题,估计未来一段时间内不会出现大幅度萎缩”。

  进一步讲,重庆是典型的大城市带动大农村的格局,是当年的“三线”建设留下的老工业基地,有保护三峡库区环境和发展建设的重要任务,内部各个区县的基础条件存在极大的不平衡。

  如2015年重庆人均GDP最高的渝中区约为2.4万美元,而最低的巫溪县仅仅约0.3万美元,二者相差接近8倍。不论是官方对重庆处于欠发达阶段的全局的、战略的、长远的论断,或者是重庆已经形成的二元经济结构,或是重庆发展中现实的、多样的、不平衡的条件,都表明要实现重庆经济起飞必须有大量的固定资产投资。

  因此,邱冬阳认为,重庆近年来的高投资拉动的高增长是与重庆欠发达的阶段,经济总量不大、人均GDP不高,大城市大农村的二元经济结构条件适应的。

  但与此同时,重庆开始更多的关注投资结构的变化。从投资的三大支柱来看,工业投资、基础设施投资继续保持正增长,而房地产开发投资则保持下降态势。

  重庆市统计局副局长、新闻发言人张富民表示,重庆市投资的增减变化体现了供给侧机构性改革的要求,增长的投资流向了战略性新兴产业等增加有效供给方面,以及基础设施“补短板”方面,减少投资的领域则正是需要“去库存”的房地产行业。

  在信息产业方面,以重庆京东方8.5代线项目为例,该项目投资超过300亿元,投产后将对重庆电子信息产业形成了有力补充。而在京东方、长安汽车等龙头项目带动下,今年上半年重庆战略性新兴产业投资完成356亿元,化学医药、消费品、电子制造业投资分别增长46%、41.4%和33.8%。

  基建方面,重庆形成了总投资1.8万亿元的项目储备并推进实施,今年上半年全市基础设施投资同比增长了31.9%,其中城市基础设施投资更是大幅增长60%。(来源:21世纪经济报道)

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整个在“十三五”时期,重庆固定资产投资总量计划为9万亿,年均1.8万亿,总量较“十二五”高出3.3万亿。
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