我国已经决定从2015年起调整完善农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴3项补贴政策，统筹用于支持粮食适度规模经营。该项工作选择5个省进行试点，支持对象为主要粮食作物的适度规模生产经营者，重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜，体现“谁多种粮食，就优先支持谁”。
从这个角度上看，政府如何通过机制上的调整，让职业农民和种粮大户有能力、有意愿参与承接部分农民“退”出的土地，值得深思。
政府筹措“退地”的周转金（或者“补偿金”）的难题，可能是“退地”改革探索面临的最大瓶颈。如何组建资金池，如何平衡资金压力，如何建立财政支持体系，通过政府与社会资本合作、政府购买服务、担保贴息、以奖代补、民办公助、风险补偿等措施，为土地承包经营权退出提供资金支持，这些问题都需要出台更多的细则。
如果“退地”的探索在更大范围内推开，建立一个基于互联网技术的市场供需信息平台，实现市场信息收集发布、资源资产评估、交易代理、金融保险服务、法律法规政策咨询及代理等方面的服务，就显得十分必要。
来源： 中国青年报
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