（原标题：住建委白皮书建议北京住宅与非住宅实行区别化调控）

怎么评价2015年北京的楼市？

7月26日，北京市住建委发布的《2016北京住房和城乡建设发展白皮书》（以下简称“白皮书”）称，2015 年北京市商品住房量价齐升，住宅价格指数环比连涨10个月。

白皮书同时指出，二套非普通商品住房首付比例将进一步提高。

土地供应减少，住房销量大增

根据白皮书，为控制城市规模和调整产业结构，近几年北京市土地供应规模大幅减少。商品住房计划供地面积从 2014 年的 1000 公顷预计降至 2016 年的 850 公顷，新房销售规模将继续缩减。

销量方面，2015 年北京商品住房成交 28.2 万套，同比增加 64.8%。新建商品住房销售8.6万套，同比增加 26%；存量住房销售19.6 万套，同比增加 90.7%。

价格方面，2015 年北京的住宅价格指数环比自 3 月份起由降转升，连续10 个月上涨，且上涨势头延续至今。

根据近日统计局发布的70个大中城市房价情况，6月份，北京的新建住宅价格指数环比增长2.1%，同比2015年6月，已增长逾20%。

住宅和非住宅市场将区别化调控

白皮书建议，房地产市场进入存量为主阶段，对经济增长拉动作用减弱。在房地产市场调控方面，北京市将根据住宅和非住宅市场不同情况，采取区别化调控措施，促进房地产市场平衡发展；继续严格执行限购和差别化的信贷、税收等政策，适度提高第二套非普通商品住房的首付款比例。

易居研究院智库中心研究总监严跃进评价，北京收紧购房政策，而且此类收紧政策更加细化，实际上这和北京房地产市场分化现象有关系。对于北京市场来说，通过此类政策，也能够有序引导各类资金的流向，否则会出现部分领域投资投机情绪依然较重的问题。

“尤其是非住宅项目过去成为限购政策下的一个避风港，这个时候会使得此类项目也充斥很多投机资金，这个时候往往会使得相应的房贷和银行风险增加。而收紧后市场相对会平静，这是市场管制的初衷。” 严跃进对21世纪经济报道记者说。

（来源：21世纪经济报道）