征管工作无缝衔接，营改增平稳过渡

本次营改增试点，市国税局从市地税局接收的业户有26万户，在短期内确保纳税人顺利过渡，对征管及相关工作是巨大的考验。

“广州营改增试点准备已进入冲刺阶段，征管是基础工作，我们要求征管一线用工匠精神把准备和实施工作做细、做精、做实。”广州市国税局局长杨伟文说，目前广州市国税局已完成全部营改增纳税人数据的迁移和确认，制定了4个方案和3项制度，持续开展了对内对外的业务培训，实施了征管、发票和服务方面的对接准备，开展了特殊行业的调研。在十项措施中，征管数据共享、实名制管理、委托代征、发票邮政配送都是征管工作的具体体现。

据悉，广州税务部门于2015年初就已未雨绸缪、主动作为，积极着手备战此轮营改增改革的前期准备工作，通过深入开展行业调研、强化国地税征管衔接、推出发票邮政配送等，为营改增改革的顺利推行奠定了坚实基础。广州国税、地税局协商扩大征管数据共享权限，高效、平稳地完成26万户营改增试点纳税人的迁移。同时，联合制定营改增试点深化国地税合作工作方案，积极扩展国地税合作范围，明确了税收宣传、业户移交、发票衔接、业务支持等具体工作事项，实现了税收管理协作的有效衔接。

多元化服务，为营改增带来“加速度”

广州此次营改增试点共涉及26万户纳税人，突增如此庞大的办税业务量对本已工作饱和的办税服务厅而言可谓“压力山大”。广州税务部门按照“换位思考，服务先行”的工作理念，提出精简办税事项、优化办税流程、提供便捷服务的具体措施，全力推动纳税服务“提速增效”。

“为了方便纳税人办税，减轻办税服务厅办税压力，广州税务部门已经在全市32个国地税办税服务厅开设了113个国地税联办窗口，共建了15个国地税合作自助办税服务厅。接下来，国地税双方还将继续拓展联办业务，使全市纳税人在更大范围内享受到‘进一家门、办两家事’的高效服务。”广州市地税局局长揭晔介绍道。

在多元服务方面，广州市国税、地税局联合开通了“广州税务”微信，为纳税人提供政策辅导和业务办理服务。同时，推出双向预约办税，除纳税人可通过网站、微信预约办税外，税务部门还主动针对营改增纳税人办税需求预约错峰办税；开通营改增绿色通道及专门区域，方便营改增涉税事项快速、集中办理；公开全市国地税联合办税服务窗口的地址以及排队叫号信息，便于纳税人灵活选择人流量较少的办税服务厅办理营改增业务；在目前251项纳税人可网上受理的涉税事项全部实现免填单服务的基础上，再推出营改增纳税人专票限额十万及以下“免填单”办理项目。

十项措施是广州税务部门坚决完成改革任务立下的“军令状”，是全力服务纳税人的“保证书”，更是全面消除营改增试点纳税人改革担忧的“定心丸”。广州市税务部门表示，按照广东省全面推开营改增试点八项服务承诺的要求，全面推开营改增试点后，将继续采取强有力的督查方式，抓好市县二级联动，确保营改增十项措施落地生根，让广大纳税人切实获得改革红利。

（穗税宣）

广州国地税服务营改增试点纳税人十项措施

2016年5月1日起，营改增试点全面推开，为加强政策落实，提高服务质量，释放改革红利，广州市国税局、广州市地税局深化落实广东省国地税全面推开营改增试点八项服务承诺要求，共同推出服务营改增试点纳税人十项措施。

1.确保行业税负只减不增。组织四大行业税企座谈会，深入了解纳税人需求，提高政策落实的针对性和有效性；举办营改增专题税务学堂，实现政策培训、发票供应、申报软件三个“百分百到位”，确保纳税人“懂政策、能开票、会申报”；确保行业税负只减不增，纳税人切实享受营改增带来的政策红利。

2.逐步实现国地税联合通办。深入推进国地税联合办税服务，在全市32个国地税办税服务厅开设113个国地税联办窗口、“一窗通办”相关国地税业务、互设24小时自助办税终端的基础上，进一步实现全市范围内联合办税，实现事项全通办、业务全覆盖，做到“进一家门，办两家事”。

3.实现网络互联互通和数据实时共享。国地税双方在网络“互联互通”和系统使用功能赋权开放的基础上，全面开通金税三期系统下发库数据共享，涵盖申报征收、税收优惠、税务认定等金税三期核心系统所有业务领域，保障营改增纳税人数据准确对接，享受权益不受影响。

4.实现电子缴税协议互认。5月1日起，通过国税、地税、银行、纳税人联合签订电子缴税ETS四方协议，实现一次签约，即可同时办理国地税委托缴税、缴费业务，避免纳税人多头多次往返办理，提高签约效率；对于纳税人之前已与国税或者地税一方签订的电子缴税协议，可在国、地税间实现协议互认，使缴纳税费更加便利。