（原标题：北京市五年内平原地区所有村庄无煤化）

本报讯（记者 王斌）昨天上午，北京青年报记者从北京市“散煤治理和燃煤污染控制工作会议”上获悉，全市平原地区目前共有村庄1900多个，今年，将对400个村庄完成煤改清洁能源工作，其他村庄全部实现优质燃煤替代。在参与清洁能源改造的400个村庄中，朝阳、海淀、丰台、石景山占100个。明年，这四个区的村庄将全部实现“无煤化”。到2020年，全市平原地区所有村庄实现煤改清洁能源，这也意味着，1900多个村庄将全部“无煤化”。今年，环保部门将在全市范围内开展经营性小煤炉专项执法检查，重点是城乡结合部小型企业及餐饮、洗浴、住宿等行业，对未使用清洁能源的一律取缔。

散煤治理成今年治污首要任务

昨天上午，市气候中心副主任王冀分析了去年秋冬季节以来的气象特点。据介绍，极强的厄尔尼诺现象对包括北京在内的华北地区产生了明显影响。去年11月北京降水比常年偏多近4倍，11月5日至11月22日连续18个阴天，创下1951年以来最长纪录。12月北京的气温创下自2000年以来新高，14个雾日也是自1951年以来最多。加上西伯利亚高压偏弱，都使得秋冬季节不利于污染物扩散。

目前全球正在经历厄尔尼诺现象，世界气象组织认为，本次厄尔尼诺现象的强度与历史上的三次强厄尔尼诺（1972年至1973年、1982年至1983年、1997年至1998年）相当。王冀介绍说，根据目前预期，厄尔尼诺现象从今年1月份开始衰减，在5月份结束。但是，厄尔尼诺的衰减对气象条件变化的影响具有滞后性，未来一段时间不利气象条件预计还会出现。

随后，市环保、质监、新农办、工商、城管等部门通报了2015年散煤治理的情况，并提出了2016年工作要求。市环保局副局长姚辉表示，虽然过去几天气象条件比较有利于污染物扩散，未来几天空气质量也不错，但是大家不能掉以轻心，大气污染防治任重道远。今年，本市大气污染治理将瞄准农村劣质散煤、高排放机动车、城乡结合部的小乱散工业超标排放三大顽疾。其中第一位就是散煤治理和燃煤污染控制。

重点行业未使用清洁能源一律取缔

据北京市新农村办村镇建设处处长郭子华介绍，截至2015年底，全市“减煤换煤”任务完成190万吨，今年将对400个村庄完成“煤改清洁能源”工作，全市其他村庄要全部实现优质燃煤替代。

按照计划，今明两年，朝阳、海淀、丰台、石景山的城乡结合部将实现所有村庄煤改清洁能源替代。其中，今年实现100个村庄替代工作，明年实现72个村庄替代工作。到明年年底，四区基本实现无煤化。到2020年，全市平原地区实现所有村庄煤改清洁能源。

为了确保目标顺利完成，今年环保部门将继续开展与有关部门的联合执法行动，加强对涉煤单位的监管。一方面，在全市范围内开展经营性小煤炉专项执法检查，重点是城乡结合部小型企业及餐饮、洗浴、住宿等行业，对未使用清洁能源的一律取缔。另一方面，对燃煤使用单位进行专项执法检查，重点是常年运行工业锅炉及供暖锅炉的污染治理设施、自动监控设施运行情况，用新《大气污染防治法》严厉打击超标排放和在线数据造假行为。另外，对燃煤加工销售单位进行联合执法检查，重点是对担任“减煤换煤”任务的企业进行全面检查，严肃查处各类污染环境的问题。

在前端控制方面，工商部门严厉查处固定场所内无照经营劣质燃煤行为，积极开展多部门联动执法，开展信息公示，强化信用约束。质监部门将依法加强煤炭质量监督，加大检查抽查频次，并推动联合执法、综合执法，提高问题发现、问题处置能力。城管执法部门深入开展街头无照售煤整治工作，依法依职责严厉查处街头无照售煤违法行为。

各区采取措施治理劣质燃煤

在前一段时间的调研中，郊区仍发现部分居民使用劣质燃煤，煤烟非常呛人。北青报记者了解到，为了打好治理劣质燃煤攻坚战，各区也将采取强有力的措施。

房山区副区长卢国懿昨天透露，要想实现农村地区优质型煤全覆盖，必须严禁在辖区内加工、运输、销售和使用劣质燃煤。

目前，区政府已与各乡镇、街道签订了换煤工作责任书，要求六环路以内及其外延1公里可视范围内的六个乡镇，在1月15日前将农村地区所有劣质燃煤替换掉。其他乡镇在20日以前完成任务。

但是，要想把劣质煤彻底更换为优质燃煤，居民烧烟煤所使用的旧炉具也要置换为新炉具。为此，房山区加大了财政投入。卢国懿介绍说，现有炉具供暖面积在120平方米（含）以下的，可以免费以旧换新，原则上每户1台，所需资金由区政府承担，不向居民收费。

如果居民想购置新炉具，区政府也会根据供暖面积的大小给予相应补贴。根据调查和测算，房山区今年完成减煤换煤计划，共需财政资金超过4亿元。

另据了解，西城正在全区展开“收煤送暖”活动，回收散煤后，给居民送电暖器采暖。煤改电居民更换超期服役电暖器，也将获得政府补贴，预计本月20日，这笔资金将划拨到各区。

（来源：北京青年报）