居住证，让每个城市敞开了对外来者开放包容的胸襟，制度性地发出召唤——“来了，就是这里人”
“终于不用‘暂住’在自己家里，终于不用办个身份证还得两地跑断腿。”在听到国务院《居住证暂行条例》（以下简称《条例》）将于明年元旦开始实施的消息之后，一位朋友连续用了两个“终于”来抒发他的畅快。具有统一赋权功能的居住证的落地，不仅降低了流动人口居住异地的门槛，也框定了公民所享有的基本福利，定将带给2.53亿流动人口一个更确定也更自由的未来。
居住证是一种终结，意味着很快即可告别暂住证时代。“多年前，他背上行囊，踏上这座繁华的都市，意气风发。多年后，他手捧自己的骨灰，站在这城市的十字路口，茫然四顾。”一位90后年轻人写就的诗歌，道出了进城务工者的境遇变化与内心无奈。如果说，暂住证的背后，只是一种“临时居住”状态的证明，那么居住证，不仅在字面上让人有了一些“归属感”，更重要的，是为居住者提供更多权益保障，其明确附带的“六大基本公共服务”和“七项便利”，涵盖了生育、教育、法律、出行等方面，相当于获得“准市民”资格。一字之差，背后是群众权益的确立与保障。
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