“现在放开全面二孩还只是一个开始，完全放开只是一个时间问题。”

早在3年前就呼吁停止计划生育政策的携程网CEO梁建章，12月5日在一场论坛上表示，即使放开生育，真正愿意生二孩的人可能只有30%。政府应该通过财政补贴、提高妇女地位等方式鼓励生育。

随着生育率下降，我国正面临青年劳动人口短缺、老龄化程度加深的困境。党的十八届五中全会正式确定全面放开二孩政策，这是成为双独二孩、单独二孩之后，我国又一次重大的人口政策调整。在人口专家看来，生育政策的调整将对我国经济发展、社会转型产生深远影响。

对此，梁建章建议，当一个孩子长大以后，未来通过纳税等所做的贡献中约有15%会用于社会的养老，所以基于公平起见，国家可以考虑为新生小孩的家庭给予一定补贴，而补贴的总量可以占到GDP的15%左右。

调查：愿生二孩的仅30%？

梁建章在中国企业领袖年会的演讲中认为，未来人口越多市场越大，能够形成规模经济。特别是服务业跟互联网高科技行业，只有规模大的市场才能培育出优秀的本土企业，并逐步走向世界。

当前政府鼓励“大众创业、万众创新”。在梁建章看来，年龄结构跟创业创新也有比较密切的联系——人口结构越是年轻的国家，创业活力就越旺盛；而一个社会的年龄结构老化以后，整个社会的创新创业活力也会被削弱。

目前我国全面二孩政策已经确立，已有多个地方政府表态尽快出台新的生育政策，并有望于明年正式实施，但公众的生育意愿是否能跟上政策步伐却仍是个问题：在较高的抚养成本面前，不少育龄夫妇打起了“退堂鼓”。

中国人民大学人口与发展研究中心副主任杜鹏告诉《每日经济新闻》记者，从发达国家生育率变迁看，随着经济发展、居民收入增长，生育有可能反而会减少。“北京、上海、浙江等经济发达地区在放开单独二孩后，生育水平依然比较低。男女平等的观念、个人职业发展等因素都会影响生育选择。”

记者也注意到，有数据显示，如果人均收入达到1万美元左右，平均生育率一般会降到更替水平以下。

“我们做过很多调查，在城市里面大概有70%~80%的人都说自己很想生二孩，但真正愿生二孩的人，可能只有30%。”梁建章表示。