公共服务设施标准不低于中心城区
王飞介绍,行政副中心的建设,交通支撑是关键。结合行政副中心的发展建设对交通出行的需求,规划形成面向区域的开放交通系统。建设京唐城际、京滨城际、京秦二城际,加强行政副中心与津冀互联。建设S6线与平谷线,加强与周边新城的南北向联系及与两个机场的联系,疏解中心城区的交通压力;优化调整与中心城轨道交通和快速路系统联系,实现半小时到达的便捷联系。“建设一个以步行和自行车出行为主要方式的宜居城区。”
同时,行政副中心公共服务设施水平将不低于中心城区,增加大学、艺术中心、大剧院、会展中心、展览馆、纪念馆、博物馆、图书馆、大型体育中心、三甲医院等高等级服务设施,提升服务水平。整建制引入中心城优质基础教育、医疗资源,打造完善实用、便捷舒适的都市社区生活圈,在15分钟步行可达的范围内,配备优质、完善的基本服务功能。
王飞称,行政副中心及周边乡镇现状村庄共有166个,未来行政副中心建设过程中,必须要坚持统筹城乡发展,多规合一,集中建设区内村庄尽量全面实现城市化;跨规划边界的宋庄、潞城、张家湾、台湖镇,必须实现集中建设区内外的统筹,减少集中建设区外的建设用地;集中建设区外,农村宅基地尽量集中安置或按照“美丽乡村”的模式就地治理和改造。
城乡总体规划
大兴等新城也将承担疏解任务
王飞称,北京在快速发展中也面临着严峻的人口资源环境压力,患上了相当程度的“城市病”,如人口无序过快增长,中心城功能过度聚集,城市空间“摊大饼”的蔓延方式没有根本改变,交通拥堵、水资源紧缺、大气污染、生态环境容量不足等压力越来越大。为此,今后一段时期,对于北京城乡规划工作,最主要的任务就是优化空间布局和产业布局,为下一步统筹治理“大城市病”做好基础性工作。
在此次城市总体规划修改中,将坚持“区域协同、城乡一体”两大原则。在区域协调方面,北京作为京津冀协同发展的核心,首要任务是疏解。在北京市域范围,通州、顺义、大兴、亦庄等新城也是“多节点”的组成部分,也是适度承接中心城区部分非首都功能疏解和人口的转移的区域。
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