平顶山市新城区管委会市政绿化管理局一位姓王的局长，此前接受媒体采访时说，接到反映后，他们曾派人前去对地产商的行为进行过多次制止，“光打报警电话就多次，但是这家公司总是执法人员去了他就停，夜里偷偷施工，对他们进行调查，他们根本不在乎。”

平顶山新城区管委会外宣工作人员袁建成说，这个项目属于半拉子，工地基本上没啥人，负责人开发商基本找不着，而且工地上负责的，一会儿一换，去了连人都找不着。

更为尴尬的是，新城区市政绿化管理局没有执法权，即使去了，也无能为力，因为市政绿化管理局属于新区，新城区不属于城市的行政区划的那种区，不具有行政执法权，只负责绿化养护一类的工作，没有执法权就不能下违法通知，责令其拆除，而如果市政绿化管理局直接拆也违法，袁建成说他们也得走程序。

新城区市政绿化管理局工作人员说，几个月前已经整理了相关材料，报给平顶山市公安局驻园林处警务室，让他们按照法定程序来处理，但由于市公安局驻园林处警务室没有立案权限，也只能协调违法地所在的新城派出所立案调查，园林处警务室去过几次工地，进行制止，但成效并不大。开发商建设过程破坏、围挡绿地，有没有部门能管？

北京岳成律师事务所律师岳屾山表示，因为侵占的公私财产、公共绿地，毁坏公私财产，是可以依据《治安处罚法》对这种行为进行警告、罚款和处罚的，现在这块地没有进行建设，所以不好说由规划这边来拆，要看当地对市政市容执法权是划归给哪一个部门，如果平顶山市没有相关法律依据，那可以参照河南省的，不可能说到最后没有人能管这件事。

平顶山新城区管委会工作人员袁建成说，目前政府方面准备联合多部门综合执法，解决这一问题，但执法队具体由哪些部门组成，目前还不确定。不过，一个更为关键的问题是，栅栏拆了之后，开发商能不能恢复市政绿地原貌？如果继续找不到负责人，费用谁来出？

国浩北京律师事务所律师杨琨指出，主体如果不存在就会有点麻烦，这跟平常我们借钱一样，知道是谁借的，但是你找不到他，如果找不到开发商，那可能这个义务要由当地政府代为履行，等开发商出现或者能够承担这个义务之后，对他做出相应的处罚，并且需要他来承担相关的费用。

（来源：中国经济周刊）