提要：有一种想说不能说的伤痛，它的名字叫做踏空。怪不得证券板块这几天跟打了狗血似的上涨，不知怎的想起陶晶莹的一句歌词：太委屈，连劈腿也是让我最后得到消息。

中国证监会发言人邓舸周五(11月6日)在新闻发布会上透露，证监会将完善新股发行制度，在年底前重启IPO(新股首发)。重点围绕巨额资金打新、监管发行条件、加大投资者合法权益保护等事项，提出了改善新股发行的措施。

由于相关规则修订和系统需要准备时间，证监会先按现行制度恢复前期暂缓的28家中已经缴款的10家公司，在刊登招股说明书前，需要履行会后事项，需要两周准备时间，剩余18家公司将在年底前分批发行，证监会将合理安排审核进度。

亮点如下：

1、重启新股发行配套制度完善。

2、仍按市值配售，但取消预缴款，确定中签后再缴款以减少投资者资金需求，实则平抑债市波动。询价、定价、配售等环节基本保持不变。

3、缩短发行周期。发行股票数量在2000万股以下，无新老股转让的可不进行网下询价和配售。

4、建立保荐机构先行赔付制度，完善信息披露抽查制度。类似万福生科的案例，保荐机构赔付将有章可循。

5、年底前完成此前被暂缓的28家公司发行。

6、此次发行制度改革是为注册制铺路。

基金君综合了公募私募基金经理以及网上的评论，给小伙伴们解读。观点来自深圳龙腾资产管理公司董事长吴险峰、星石投资杨玲等十多位基金经理。

一、证监会为什么重启IPO？

这个时候宣布重启IPO，说明管理层认为股市已经恢复正常或说是企稳。

资本市场在目前国家的整体发展战略中的作用被提至前所未有的高度，那么停滞不前是不可能的，只有IPO重启才能恢复股市的融资功能，消化存量排队上市的企业，为注册制改革的推尽创造条件。

目前的股市，经过几个月来大幅调整和逐渐恢复性上涨，投资者的信心得到一定程度的重塑，去杠杆化、清理场外配资、完善程序化交易等防范资本市场系统性风险的工作基本结束，在此背景下重启IPO，市场的反映可能会小些。但管理层肯定会把握具体的重启时间和发行节奏。

目前市场企稳后，流动性驱使市场中期上行，IPO恢复的条件成熟，即便短期造成市场调整，也不改中期向好趋势。

证监会例行会议宣布IPO即将重启，发新股对于打击次新股炒作是好事。从券商股大涨和成交超过万亿来看，目前市场状态已经恢复。本来我们以为要等到4000点，才会恢复新股发行，没想到现在提前了。

资本市场的基本功能是融资功能，如果丧失融资功能，资本市场就没有意义了。现在政府现在要重启IPO，说明市场活跃了，而且政府觉得时机到了。只有重启，政府才会更加重视资本市场，而且政府肯定会呵护市场。因此重启IPO是良性循环，一方面说明市场正常了，另一方面也会给市场带来好处。

重启IPO意味着政府手中有牌，接下来一系列利好的举措可能要出台，这是良性循环，因为要发IPO必须增加市场供给，就必须要有双向扩容，IPO扩容和资金扩容，政府会在资金方面下功夫。