5年未办完建审手续

面对悦然臻城未办理建审手续便擅自开工的质疑,时晓辉表示,悦然臻城项目与香林名苑项目一样都是棚改项目,是香坊区通乡街东侧地段棚改项目,2010年就已经列入棚改计划并立项。现在建审手续还在申办中,但项目的开工建设得到了当地政府的默许,且哈尔滨市政府也为他们出具了“哈尔滨市棚改项目建审手续审批绿色通行证”。

“没有这个绿色通行证,我们也不敢开工建设。”时晓辉说,“棚改项目的建设难度很大,主要问题就是征迁。正常来说,开发商一般都是拿净地开发,考虑到支持城市建设,支持政府工作,开发企业要承担更多社会责任,违规开发建设也是为了让回迁户早日回迁新居。”

记者在2013年5月29日的《哈尔滨市棚户区改造工程工作领导小组办公会议纪要(2013第4次)》中查到,哈尔滨市香坊区通乡街东侧地段棚改项目是哈尔滨市棚户区改造项目,因是改善居民住房条件的民生工程,哈尔滨市直各相关部门原则同意回迁安置房提前开工建设,由香坊区负责明确各项目的实施主体,同时尽快办理相关建审手续。而通乡街东侧地段棚改项目就是悦然臻城项目的所在地。

中国房地产报了解到,悅然臻城位于通乡街85号,通乡街、保健路的交会处,项目由北车集团和黑龙江省建设集团联合投资,开发商为黑龙江悦湖房地产开发有限公司。项目占地5万平方米,总建筑面积21万平方米,由14栋高层和3栋多层组成,集住宅、商业为一体的封闭式管理社区。项目可容纳居民总户数为2115户,其中棚改回迁户700多户,2012年开工建设,现已建成11栋高层住宅。目前,悅然臻城项目从立项到开工建设已经历时5年,国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建设工程施工许可证四证仍在办理中,而没有“四证”就无法取得商品房预售许可证,违规违法建起的11栋住宅楼就无法公开销售。

对此,哈尔滨市政府行政服务中心相关负责人表示,哈尔滨市棚改项目建审手续审批绿色通行证,是指开发企业在各部门办理审批手续时,可以享受绿色通道,达到快审快批、快速办理的目的,但绿色通行证不能替代国家规定开发建设所需办理的法定要件。哈尔滨市政府行政服务中心受理并支持开辟绿色通道,是方便建设单位办理相关建审手续,且要在依法依规的前提下办理。

“现在房子建好了,我们也不敢卖,我们会等建审销售手续齐全后正式开盘销售。”时晓辉说,“政府部门的办事效率、服务效能比起5年前已经有了本质变化。目前,政府部门正在积极协调、完善项目的相关手续,但这也需要一个过程。”

（来源：中国房地产报）