多个行业规划将陆续推出

中国证券报记者获悉，近期，多个行业“十三五”规划已进入实质性编制阶段，不少行业规划已完成并将陆续发布。

发改委6月发布的《战略性新兴产业引领发展》报告提出，将加快设立国家新兴产业创投引导基金，大力推动创新药物审评审批、低空开放，制定发布电动汽车充电设施，编制战略性新兴产业“十三五”发展规划。

工信部副部长毛伟明日前表示，机器人产业“十三五”规划将于今年10月底完成。

据了解，互联网“十三五”规划的编制工作正在稳步推进，预计将在今年三季度成稿，经相关部委审议及征求行业意见后，有望于四季度正式发布。业内人士表示，互联网“十三五”规划将更多聚焦如何完善信息基础设施建设，确保互联网行业在“十三五”期间顺利发展，并推动与其他行业快速融合。

市场人士称，“十三五”期间，中国信息基础设施建设投资额有望突破两万亿元大关。根据目前专家组完成的内容，加快包括高速宽带、4G网络、IPv6网络、云计算中心在内的信息基础设施建设，将是互联网“十三五”规划的重要目标。

此外，家用电器工业“十三五”发展指导意见讨论稿正在制定当中，预计年底正式稿将会公布。据业界透露，“十三五”期间，家电企业在大数据、云计算等方面的探索会更加积极，中国家电行业拥抱互联网时代而引发的“智能化战略、智能化产品、智能化转型”趋势将加强。

形成经济发展新格局

业内人士表示，“十三五”时期是中国经济化解短期增长压力、避免“中等收入陷阱”，迈向高收入国家的关键时期，中国经济能否顺利转型升级，实现全面建设小康社会的目标，“十三五”期间的经济建设都将起到至关重要的作用。

马晓河认为，当前中国经济面临产业结构、社会结构、需求结构的“三重转型”。对于社会结构而言，中国的社会结构想发展为中等收入群体为主体的“橄榄型”社会，就要培养中产阶层，就要增强中低收入阶层的消费能力。“发达国家没有一个国家的消费率在60%以下，既受到收入分配政策的制约，又受到基础设施建设的制约，还受到社会保障制度的制约，我们要最终解决群众能消费、敢消费、愿消费的问题。”马晓河说。

“十三五”规划专家委员会委员迟福林表示，如果谋划好、把握好2020年这个“中期”，就能奠定未来10-20年公平可持续增长的坚实基础；如果错失2020年“中期”这个重要历史机遇期，就会失去经济转型与改革的主动权，从而带来系统性的经济风险。总的来看，“十三五”推进中国经济转型升级，关键在于加快服务业主导的转型改革，尽快形成服务业主导的经济新格局。在“十三五”规划中，要明确服务业主导的经济转型目标，并推进相应的转型与改革。

中国国际经济交流中心通过测算认为，要实现全面建成小康社会的经济目标，“十三五”期间要保持每年6.8%的经济增速，为了做余量考虑，7%左右比较合适。

中国国际经济交流中心战略研究部研究员王天龙认为，这样的经济增速会实现我们既定发展战略的目标，也能保证中国跨越中等收入陷阱。

 (来源：中国证券报)