湖南全面启动新型城镇化试点
自2014年湖南省推进新型城镇化工作会议召开以来,关于全省新型城镇化发展的基本目标和主要任务已经十分明确,下一步就是如何将目标任务和政策措施实化细化。
宁艳芳(湖南省住房和城乡建设厅副厅长、新闻发言人)表示,随着省委省政府审定印发实施《湖南省新型城镇化试点工作总体实施方案》(简称《试点实施方案》),标志着全省新型城镇化试点工作全面启动。根据《试点实施方案》,共有5个地级市(城市群)、15个市区(新城),还有28个建制镇作为新型城镇化试点,通过试点地区大胆探索、先行先试,积极破戒城镇化过程中的体制机制障碍,以及提高城镇综合承载能力的方法和路径。
试点工作分为两个阶段,三个层次。第一阶段:2015—2017年,试点地区基本完成试点任务,取得阶段性成果,形成可复制、可推广的经验;第二阶段:2018—2020年,逐步在全省范围内推广试点地区的经验做法。主要层次为:地市级(城市群)、县市区(新城)和建制镇。同时,鼓励各地积极开展新型城镇化试点,没有建制镇纳入省级试点的县市区可以根据自身发展确定1—2个试点镇开展试点,效果好的,省里给予相关政策和资金支持。
宁艳芳介绍,此次试点目的是解决问题,总结改革、发展和建设的经验,为全省推进新型城镇化创造样板、提供示范;突出资金优先配置,设立省新型城镇化试点专项资金,通过以奖代补方式对新型城镇化试点地区的新型城镇化建设给予资金补助,相关金
融信贷、地方债投向、企业债发行、专项资金投入都将向试点地区倾斜;突出政策优先试点,优先安排试点地区推行涉及城镇化的改革措施,优先推荐参加国家试点示范,优先安排省内开展的各类专项试点,赋予试点地区县以上人民政府整合新型城镇化相关资金的权力;通过中期评估和年度考核,对建设进度滞后,督查、考核中发现问题较多,试点资金使用不当的地区,将给予通报批评,直至取消试点资格。
试点地区名单
根据方案,5个地级市(城市群)、15个县市区(新城)、28个建制镇作为全省新型城镇化试点地区。
试点地级市(城市群)5个,分别是长株潭城市群(长沙市、株洲市、湘潭市)、郴州市、岳阳市、常德市、怀化市。试点县市区(新城)15个,包括望城区、攸县等。试点建制镇28个,包括岳麓区莲花镇、浏阳市中和镇等。
试点镇
岳麓莲花镇位于湘江新区核心区的岳麓区莲花镇,已经成为远近闻名的生态乡镇。8月4日,莲花镇党委书记黄军其说,已初步编制了新型城镇化试点的相关工作方案,正在一步步实施。记者谭旭燕
浏阳中和镇作为新型城镇化试点镇,浏阳中和镇将投资3000万元打造“客家风情小镇”。在集镇建设上,目前正在推进饮水工程建设和摇钱湾安置区建设。
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