调众口促共识

细致做工作

既然住房条件如此恶劣、居民改造的呼声这么高,为什么项目前后经历了十几年才有了实质性进展?“老房”要实现成套改造,到底要迈过几道坎?“洋泾模式”又是如何跨越一道道难关的?

记者了解到,和动迁项目不同,由于旧住宅成套改造最终动工,必须实现居民改造协议签约率达到100%。因此,调好“众口”是改造实施的前提,也是“第一道坎”。

而在洋泾街道的海防新村,在旧改居民中,生活困难的多,不了解政策的多,家庭内部结构复杂难以协调的多。比如,某住户对改建后阁楼拆除地面住房面积不变表示不满,工作小组及时上门,以改建后煤卫独用总建筑面积增加为突破口,分析利弊,耐心细致做其工作,最终得到了居民理解,愉快地签了改造协议。

考虑到居民旧住宅改造的迫切心愿,“洋泾模式”采用了“成熟一幢实施一幢、搬迁一幢改造一幢和竣工一幢入住一幢”的原则,大大加快了老房的改造速度。

走程序打通关

公开又透明

该项目代建方相关负责人忻伟伦介绍,海防新村旧住房改造从2001年立项,历经十余年。

其中,3幢先行试点改造住房2001年5月正式启动,到2002年全面竣工,2003年改造居民回搬入住,受到改造居民的一致好评。但由于历史遗留等问题,海防新村后期改造被迫停止,大批期待改造的居民极力要求将改造工作“进行到底”。而项目要重新启动,就必须在程序上严格依法依规,确保项目顺利推进,为此,走程序成为改造面临的“第二道坎”。

从2010年初,在新区政府的支持下,经过新区建交委、规划局、洋泾街道等部门协调,明确继续实施海防新村二期旧住房成套改造项目,总投资6900余万元,采用政府、单位等共同承担的方式,重新启动改造的相关程序。由于所有程序都采用公开透明的方式,接受居民的监督,并及时根据实际情况不断修改完善,居民改造签约、改造方案规划公示、改造方案规划审批等程序一桩桩先后“通关”,全部审批程序顺利完成。