经适房艰难退出

不过，华瀚福园经适房项目的停工并非偶然。

去年9月，北京市曾出台政策称，在已有经济适用房和限价商品房备案家庭的住房保障工作完成后，将不再筹集建设经适房和限价房。

该条例出台后，很多区县出现了经适房、限价房工作放缓甚至停止的情况，导致很多轮候家庭得不到安置。

例如，海淀区至今仍未对近2万个限价房轮候家庭出台具体安置计划，而朝阳区的大量轮候家庭也是在去年通过起诉朝阳区住建委后才得到安置。

尽管轮候家庭也可以申请自住房，在申请时仍为优先家庭，但轮候家庭代表却认为，一方面自住房价格比经适房、限价房的价格高出好几倍，不少家庭无力承受；另一方面，自住房项目十分偏远，生活也不方便。

据了解，目前北京市自住房的价格一般在2万元／平米左右，位置偏远的项目也超过1万元／平米，而华瀚福园位于东五环的东坝热点区域，单价却只有7800元／平米。

分析人士指出，上述条例出台后，北京市的保障房政策开始向租赁型、配售型保障房以及自住房方向倾斜，导致经适房、限价房项目越来越少，并出现了经适房、限价房项目改为公租房、土地用途更改，甚至限价房工作“断档”等情况。

据了解，根据北京市政府此前的计划，今年是解决2013年4月19日前申请的10万户经适房、限价房备案家庭住房问题的最后一年，但目前看来，完成这一任务仍遥遥无期。

“经适房、限价房这类保障性住房，由于在分配政策设计上的缺陷以及管理漏洞问题，此前多次出现分配过程中的权力寻租、灰色牟利空间等问题，无法保证分配给真正需要的家庭，后来虽然加强管理措施，但是始终无法彻底解决。”业内一位分析人士指出。

“事实证明，经适房、限价房政策是一项失败的政策，早该退出，这种产品并没有发挥稳定市场价格的作用，还增加了很多权力寻租的空间。”业内分析人士陈剑波认为。

北京市住建委主任杨斌去年曾明确表示，现有的经适房、限价房等保障性住房备案已经关闭。今后本市城镇基本住房保障将主要通过条例规定的配租型、配售型保障房和租赁补贴三种形式来解决。（来源：华夏时报）