进城农民身份何以蜕变
实际上,农民进城并不难,但他们进城之后干的是最苦的活,却难以获得与城市市民同等的待遇和公共服务。这也是当前新型城镇化步入深水区的难题。
国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇接受《每日经济新闻》记者采访时表示,“目前很多地方是赶农民进城,建农民城,失地农民就在农民城里,它和城市是 两张皮 ,这个问题怎么办?答案是要尊重人选择的权利。”
在杨宜勇看来,人的城镇化应是人的权利城镇化,是人的权利“属地化”。记者调查发现,眉山市政府从政策到实践,并未对农民进城采取过激措施,原则上尊重农民意愿。
眉山市住建局副局长王新东说,他们并不是简单地把农村居民引入城市,而是要逐步解决农民进城的住房、就业、保障等问题,并强调这也是一个系统性问题。
眉山市一位官员说,按照2012年统筹城乡的文件精神,他们不搞“一刀切”,紧密结合地域特色和产业基础,宜城则城、宜工则工、宜农则农、宜游则游,让基础条件好的地方先行先试。
记者注意到,破解城乡“二元结构”、推进城乡基本服务均等化等重点、难点,已列入了眉山市委上述2012年文件中。眉山市这位官员还说,在加强农民引导上,除了明确目标任务外,还要通过职业技能培训、基础设施延伸、生产模式推广等形式,促进农民身份转变等。（来源：每日经济新闻）
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