贾康透露,房地产税改革方案中重点、基本的事项2016年能做出来。
高培勇则认为,房地产税有点生不逢时,在经济下行的条件下两个问题比较突出:一是房地产业本身是在经济发展过程中是举足轻重的产业,它的发展变化对经济形势的变化具有重大影响。二是财政收入的形势以及由此带来的社会的稳定格局。两个方面结合在一起所添加的都是障碍性的因素。
高培勇进一步指出,要让房地产税按计划出台,顺利推进,当前需要做的不是关注决策层是否推迟这一进程,重要的是如何破解房地产税开征道路上各方对目前间接税为主体税制的认识不到位等障碍,使得我们能够如期实现改革的目标。
房地产税要加快推出,原本是中国实施提高直接税比重,减少间接税比重的改革内容。贾康认为,十八届三中全会说的加快房地产税率并实施体制改革连接的是另外一个重要的要求,就是逐渐提高直接税比重,而直接税的比重现在的切入点能做的就是指房地产税。
“因为个人所得税没有时间表,唯一在直接税方面看得出来有抓手、有要求的就房地产税这一件事,显然是重点和基本的事情之一。”贾康说。
但目前正在进行的房地产税试点效果并未得到学者的认同。中国注册税务师协会会长许善达近期指出,上海和重庆房地产税试点后,效果并不理想。以上海为例,上海对纳入人才引进计划的人才免收房地产税。“(房地产税)已经是一个地方之间,博弈的一个税种,争夺人才的一个税种。”许善达说。
因此从目前来看,北京、深圳等城市对房地产税的试点并不积极。中国房地产业协会副会长任志强算了一笔账,上海一年房地产税试点大概两三个亿的收入,乘10倍就是20多个亿,还不如卖一块地的钱多。
来源:21世纪经济报道
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