上海易居房地产研究院研究员严跃进对《第一财经日报》分析,为了去库存,一方面,政府鼓励房企转售为租,收购商品房作保障性住房,减少建设商品房。另一方面,通过对需求端包括刚性和改善型需求的盘活,积极消化库存。
例如,吉林省住建厅提出,要加大回购普通商品房用于棚户区改造安置住房和公共租赁住房的工作力度,通过棚户区改造促进存量商品房的销售,力争货币化安置达到20%以上,消化2.6万套60平方米以下存量商品房。
严跃进认为,在刺激需求端方面,现在地方政府在做的仍是出台一些响应“3·30新政”的地方版本,包括二套房首付的降低、公积金贷款的政策等。未来中央是否还会进一步出台一些政策,关键在于成交量是否会上去,“如果成交量上得慢,后续可能还有一些比较大的政策。”
不过,在严跃进看来,短期内的去库存只是一个方面,盘活存量资产还包括其他方面,比如对楼市存量资产进行摸底,存量资产太多的地方,未来供地要严格控制。在土地方面,相应的存量资产也要盘活,比如重点城市的更新改造中,工业用地转为住宅用地等。
例如,5月1日开始实施的《上海市城市更新实施办法》提出,在符合区域发展导向和国家规划土地法规要求的前提下,允许用地性质的兼容与转换,鼓励公共性设施合理复合集约设置;在地区整体空间对建筑高度不敏感的地区,允许高度适度提高,紧凑建设,以高度换开放空间等。
当前,房地产市场出现变局,投资增速放缓,市场分化明显,正面临改革的“机遇窗口”。严跃进说,除了供应端的调整,盘活存量资产、建立楼市健康发展的长效机制,还意味着楼市调控要从过去的重视供需关系的调节,转变为对分配端的调节,比如通过央行的货币政策、财政补贴等方式形成一个组合拳,对市场的需求进行引导。
住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹表示,建立房地产健康发展长效机制的关键,是解决全社会对住房政策稳定预期的问题,核心是构建一个覆盖全体居民居住需求的供应体系,并辅以配套政策。(来源:第一财经日报)
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