经济形势面临压力,地方果断出招。4月13日,“新一线城市”成都市对外发布《关于促进经济稳中求进的若干意见》(以下简称《意见》,业内俗称“30条”),在促进投资、扩大消费等6大板块上着力,促使经济转型升级。

《每日经济新闻》记者了解到,《意见》强调,研究制定政府租用企业投资城市基础设施项目管理办法,加快推出首批试点项目;加快出台政府与社会资本合作(PPP)的实施意见等。

截至目前,已有不少私募基金、信托产品涉足地方政府的安置房等相关基建领域,且背后已部分隐现房企身影。尤其是成都实施“北改”、天府新区等建设,包括中信、中铁等相关房企已潜伏其中,甚至万科也对此颇有兴趣。

此外,记者还了解到,近期,新疆、陕西、甘肃等西部省区都开始追逐PPP“东风”。例如,贵州省近日集中推介了首批101个PPP项目,拟引入社会资本1122.43亿元。

PPP模式成为热点

大岳咨询公司总经理金永祥对《每日经济新闻》记者表示,PPP由国家主导推动,已经成为政策方向,而今年一季度又是各地谋划一年资金计划的时期,各地都在集中推介。2015年将成为我国PPP模式发展真正意义上的元年。

2014年以来,政府力推PPP模式的主要原因是,城镇化建设和基础投资带来巨量融资需求。通过PPP模式可撬动社会资本参与基础设施投资建设,有助于缓解地方政府财政支出压力。

成都市的上述《意见》,首先强调促进投资,尤其是项目投资。据了解,对于项目投融资模式,《意见》提出,研究制定政府租用企业投资城市基础设施项目管理办法,加快推出首批试点项目;加快出台政府与社会资本合作(PPP)的实施意见。

卓创投资(成都)有限公司董事总经理向宁远向记者表示,当前,地方政府通过PPP模式等向社会资本转让特许经营权,尤其是涉及公共基础设施等,像修公路、铁路桥梁以及保障性住房等民生工程。“一般而言,地方政府都有相关的项目公司,通过增资扩股,吸纳民资进来,或授权民营资本对项目开发投资,通过BOT或BT实现移交或回购等。”

去年底,新筑股份(002480,SZ)就发公告称,公司与成都市新津县政府签署了有关新津现代有轨电车项目PPP合作框架协议。

另据四川省政府官网显示,去年底,四川省曾举办了“政府与社会资本合作”(PPP)项目签约暨推介会,一共推介发布项目264个,总投资额约2534亿元。