3月初，太原市召开城中村改造动员大会，启动了一场“举全市之力”的城中村改造攻坚战。《太原市城中村改造实施计划》明确提出改造的总体目标，力争在2020年左右，全部完成170个城中村改造任务。本网记者围绕这项工程中的一系列关键词，一一为您解读。

计划：今明两年将拆除85个村

按照实施计划，今明两年，完成包括中环内46个村在内的85个城中村整村拆除并同步启动建设，涉及人口6万余户、近25万余人；各村改造建设周期原则上为两到三年，须在当年完成整村拆除。

目前，太原市城市规划区360平方公里范围内，还有城中村170个（常住人口95万人），土地总面积191平方公里。在太原市300平方公里的建成区范围内，分布着109个城中村，总面积达97平方公里，占到建成区面积的近三分之一。

“太原市要进一步加大力度，强化措施，加快城中村改造步伐，可以说这是一个系统工程，也是一个难点工程，更是一个民生工程，我们不能让省会城市三分之一左右的人民群众长期生活在这样脏、乱、差的环境里。”山西省委书记王儒林去年10月12日在太原市调研考察时强调。

“第一批回迁安置房今年10月份就能入住！”许东社区主任赵俐对城中村改造信心十足：“明年年底，所有居民有望全部实现回迁。”许东社区作为小店区今年重点推进改造的8个城中村之一，早于2012年底就启动了城中村改造。当时，计划分两批对旧有建筑进行拆除。第一批160户已于2013年完成了拆除，剩余建筑的拆除目前也已接近尾声。

算账：总投资将达到5400多亿元

据测算，太原市170个城中村改造，总建筑量达1.5亿平方米，其中商业4600多万平方米，住宅1亿多平方米，再加上新建改建道路和新增的公共服务设施、水电气暖等基础设施，总投资将达到5400多亿元。按五至六年完成改造计算，年均投资额达900多亿元。如果考虑到装修及置业，对投资、消费的拉动还要更大一些，将有力地促进经济的增长。

此外，据初步测算，除去城改用地和公共用地，政府可以由此储备44平方公里土地。

算好经济大账，妥善解决难题，城中村改造就能变成发展的“发动机”和“推进器”。

同时，城中村改造也是造福群众的重大民生工程，可以使城区近三分之一的人口彻底告别环境脏乱差、安全隐患严重、公共服务欠缺的恶劣居住环境。

在城中村改造中，太原市将规划建设中小学校171所、幼儿园224所，社区卫生室和区域医疗服务中心210余处，标准化社区服务中心170个，各类公园60处。从根本上解决涉及城中村群众切身利益的入学入托难、看病难、享受社会公共服务难等一系列问题。

“加快推进城中村改造，不仅是重大民生工程，也是重大发展工程，对于全市改革发展稳定具有全局性意义。”山西省委常委、太原市委书记吴政隆在动员会上强调，要举全市之力，把加快城中村改造作为推动全局工作的重要突破口。

补偿：三层及以上违法建筑不予补偿

拆迁补偿标准是城中村居民最关心的问题。太原城中改造的补偿标准是否统一，如何补偿？“一把尺子量到底、一个声音喊到底、一套政策管到底”，这是最近在太原市城中村改造中墙上贴得最多、嘴上说得最勤的宣传标语和口号。

北营社区整村拆除已完成90%。该社区居民马英儿刚刚在拆迁协议上签了字，过两天她家那个五分地的院子即将被拆除。按照协议，她家能获得如下补偿：总面积500多平方米的住宅，总面积约100平方米的商铺，搬迁费、过渡费等现金约120万。她说：“对补偿标准大伙都比较满意，基本都愿意配合改造。”

太原市城改办副主任陈志强说，目前太原市城中村改造拆迁补偿安置统一执行的是市政府2013年出台的《关于进一步规范城中村改造的若干意见》中的相关规定。

按照该《意见》规定，宅基地上的房屋原则上实行产权置换，非宅基地上的房屋原则上实行货币补偿。

城中村宅基地上的房屋，二层及二层以下为合法建筑，三层及三层以上为违法建筑。非宅基地上的合法建筑给予补偿，过期临时建筑和违法建筑不予补偿。未经规划、房管部门批准擅自改变房屋用途的，按原使用性质给予补偿安置。合法建筑按建筑面积拆一还一标准进行置换。此外，考虑到历史因素， 2012年1月1日前，合法宅基地三层、四层、五层，分别按2007年建安成本价（每平方米800元）的90%、70%、40%给予货币补贴；六层及六层以上不予补贴。2012年1月1日后，新建的三层及三层以上部分不予补贴。

此外，2014年10月，太原市政府出台的《关于进一步规范城中村改造的若干意见的补充意见》中，明确了安置村民项目的优惠政策，主要有：用于安置村民的住宅与商业项目全额免缴城市基础设施配套费、园林配套绿化工程建设资金、新型墙体材料专项资金、散装水泥专项资金、人防工程易地建设费；用于安置村民的住宅项目免缴教育设施易地配套建设资金等。

附太原市城中村名录（173个）

注：（）内为今年计划拆除的城中村；【】内为已完成改造的城中村

小店区：（51）

平阳街办：（亲贤）、（杨家堡）、大马、殷家堡；

坞城街办：坞城、北张；

营盘街办：（王村）、（狄村）、寇庄；

北营街办：许西、（许东）、西峰、（龙堡）、南坪头、黑驼、老峰、岗头、道把；

黄陵街办：（北营）、郑村、窑子上、东峰、马练营；

小店街办：李家庄、巩家堡、大村、小店、东桥、西桥、贾家寨、温家堡、宋环；

西温庄乡：横河、西贾、西攒、薛店、武宿、西温庄、田庄、高中；

龙城街办：大吴、西吴、（新庄）、小吴、新营、北畔、黄陵、红寺、嘉节、范家堡、小马

迎泽区：（12个）

郝庄镇：（郝庄）、（郝家沟）、（双塔）、（王家峰）、（东太堡）、（枣园）、店坡、马庄、（新沟）、水峪、赵北峰、松庄

杏花岭区：（15个）

中涧河乡：中涧河、柏杨树、（七府坟）、东涧河、南窊

杨家峪街办：（享堂）、伞儿树、（耙儿沟）、（剪子湾）、（道场沟）、（小枣沟）、（敦化坊）、杨家峪、淖马、（长江）

尖草坪区：（26个）

汇丰街办：（西流）、（大东流）、（小东流）；

古城街办：（新村）、赵庄；

向阳镇：西留庄、西村；

迎新街街办：下兰、南固碾、北固碾；

新城街办：东张、赵道峪、新城；

光社街办：新店、（光社）；

南寨街办：圪垛、南寨；

上兰街办：上兰、土堂；

柴村街办：呼延、大留、三给、摄乐、柴村、芮城、营村

万柏林区：（27个）

千峰街办：（前北屯）、【移村】、瓦窑；

下元街办：（大王）、（后王）；

小井峪街办：（小井峪）、大井峪、（下元）、（沙沟）、【闫家沟】；

神堂沟街办：【神堂沟】、（聂家山）、（黄坡）、寨沟；

和平街办：窊流、（南社）；

万柏林街办：彭村；

兴华街办：（后北屯）；

南寒街办：（南寒）、北寒、（红沟）；

东社街办：（东社）、（枣尖梁）；

长风街办：（小王）、（新庄）、（南上庄）、南屯

晋源区：（35个）

晋源街办：南城角、北瓦窑、梁家寨、庞家寨、五府营、南瓦窑、鹅归店、周家庄；

晋祠镇：南大寺、北大寺、长巷、小站、晋祠、赤桥、小站营、西镇、索村；

金胜镇：金胜、（北阜）、董茹、（武家庄）、（南阜）、城北、（西寨）、（木厂头）、贾家庄、古寨、新村、冶峪；

义井街办：（义井）、（南堰）、（北堰）、（吴家堡）；罗城街办：棘针、罗城

经济区：（7个）

南畔、南黑窑、（城西）、（下庄）、圪塔营、（化章堡）、杨庄