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棚改“硬骨头”：2万亿元以上资金缺口最难啃

来源：地产中国网 2015-04-02 08:41:00 作者：张达

资金缺口超万亿

今年棚改的任务增加了，困难也更大了，这其中最大的挑战就是资金。据记者初步测算，如果按照每户80平方米、每平方米3000元的建设成本计算，仅今年棚改的580万套任务，就需要资金1.4万亿元，要完成到2013~2017年棚改1000万套的总体目标，需要资金2.4万亿元，这还仅仅是房屋建设成本。申银万国报告也称，棚改1000万套所需资金量估计在2.5万亿～3万亿规模，融资需求巨大。

对于资金来源，住建部新闻发言人倪虹在今年两会期间曾表示，保障房投入分三块，一块是中央的补助，一块是各级地方政府的投入，还有一块是通过市场的方式融资，包括银行贷款，这三大部分合起来，2014年实际完成的投资有1.29万亿元。“2014年是棚户区改造任务比较重的一年，中央财政补助资金比2013年的总额增加了9%，今年中央财政补助在去年的基础上还有进一步的增加。”他说。

此外，国开行的贷款也是当前棚改资金的主要来源。“今年国开行的棚改贷款额度将不低于去年，在4000~5000亿元。” 国开行副行长张旭光说。

中国指数研究院常务副院长黄瑜表示，去年，中央多次提出要引导社会资本投向棚改等领域，今年在棚户区改造资金缺口较大的背景下，积极推广政府和社会资本合作模式成为棚改资金的重要组成方式。另外，作为固定资产投资重要组成部分的房地产投资在上一年增速明显放缓，开发节奏放慢，成为经济增长的重要影响因素。而今年政府工作报告再提鼓励投资特别是民间投资，将推动房地产投资好转。

（证券日报）

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