首页>中国或将全面告别营业税：5月推最后三行业营改增
来源：地产中国网综合 2015-03-23 08:27:00 作者：杜涛
营改增后
作为财税改革中税制改革的第一步，营业税改增值税2015年结束似已无悬念。但这仅仅是税制改革的开始，而不是结束。
在大多数财税专家看来，营改增后，增值税中央与地方的收入分成问题，增值税本身的改革问题都将提上议程。
山东大学财政系主任李华认为，现在的增值税在营改增后，依然面临许多问题。比如增值税多档税率，进项中固定资产一部分比如人力资本、货运车票、人力火车票抵扣不完整。她举例说，现在大多数公司用火车票抵的是所得税，而非增值税。
另外，税负问题也被提及。营改增完成后，增值税将占全部税收的一半，国家将如何有效降低增值税的税负？“现在增值税的税率，有17%、13%、11%、6%、3%、0等六档，税率档次太多。要测算税负率，然后再调整税负。”李华表示。
朱为群也认同李华的看法。他告诉经济观察报，后营改增时期，增值税税基扩大，但地方政府也失去了主体税种，中央与地方之间的增值税收入分成如何解决是一个问题。
另外他表示，增值税税率的简并也要提上议程，“增值税统一税率会是一个长远目标和理想状态，无论财政部、国家税务总局都认为这是一个问题。目前多档税率状态只能在一段时期内存在，长期是不合适的。”
他认为，增值税是中性税种，意味着它不应该对市场机制产生扭曲影响，而税率档次太多扭曲了增值税的中性原则，“比如快递业务，有交通运输和物流两个环节、两个税率，11%和6%，对同城快递和外地快递就产生了扭曲的影响。”
朱为群认为，总体目标应该是通过五年，把增值税税率降到12%。“通过投入产出测算，既不让财政收入受到影响，又达到降低税负作用，12%比较合适，周边国家的平均增值税税率也就12%左右。”他说。
经济观察报获悉，在财政部制定的立法计划中，增值税立法将于2020年之前完成，主要内容就是将全部货物和服务纳入增值税的征收范围，适当简化税率。（来源：经济观察报）
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