尘封开封

1.令人骄傲的千年古城 省会迁走后一蹶不振

虽然元代以后，开封的城市地位不断下降，但仍是中原地区的政治经济中心，直到1954年，河南省省会迁往郑州。

很长一段时间，开封的发展都不太理想。

直长运说，上世纪八九十年代的开封，街道窄、脏、乱、旧，一眼看去灰秃秃的。

河南金辉旅行社总经理孙艳说，“20年前带团去开封，要坐两个小时的车，一条郑汴路，路面窄，路况不好，两边都是盐碱地。”

“过去提起开封，就说龙亭三间房，铁塔一根棍。当时的开封旅游可以说只是一种接待型的或者满足观光的档次。”周旭东说。

2.没跟上改革开放步伐 开封一度徘徊不前

改革开放以后，一段时间，开封经济发展持续低迷，在全省的位次下滑很快。

“表面看是没有跟上改革开放的步伐，错过了发展的机遇，其实原因是多方面的，是包括思想、理念、政策、环境、体制、人才等各种原因共同作用的结果。”开封市发改委相关负责人说，曾经有过一段时期，开封在发展思路、战略上摇摆不定，战略层面上的模糊，使开封一度徘徊不前。

贪腐影响

政治生态的破坏殃及经济“池鱼”

2011年开封贪腐事件频频爆发，整个开封官场地震不断。

其中不仅有开封市委、市政府、人大、政协和组织部领导，还包括环保局、规划局、机关工委主要官员，甚至连建投公司和医院的“头头儿”都被牵扯进去。

2014 年1月，省委第八巡视组向开封市反馈巡视情况时也曾指出：一些党员领导干部自身不够廉洁，个别干部插手工程招投标、房地产开发、土地出让等，一些重点领域、关键环节违纪违法问题时有发生。“四风”问题比较突出，领导干部存在不同程度的形式主义、官僚主义和享乐主义思想。

“因为市里领导的短视，或者注重小集团、个人利益，开封的国有资产流失很多，开封市的发展也一度停滞不前。”开封市政府某官员表示。

不仅仅是官场，对企业也带来不可估量的影响。

“有一个很知名的地产项目，从开发到建成花了七八年时间，近三四年才拿到土地手续。”一开封地产开发商表示。

他说，很多开发商都遇到了问题，比如土地招拍挂、开发速度受影响，土地指标稀缺，“我只能说前景很光明，道路很曲折。”

一名政府工作人员说，时至今日，虽然腐败案的影响渐渐淡去，但那么多领导出事，影响肯定有。

“但是整个城市的发展思路在那放着，不会因为个别领导被破坏，出事的领导多是个人经济问题。”他说，一个良好的机制、方案，会避免个别领导的问题影响整个城市的发展。