年底前有望全国推广

“我国不动产实行属地登记制度，具体的不动产登记工作主要在市县，职责和机构整合完成是实施不动产统一登记的前提条件。”国土资源部不动产登记局常务副局长冷宏志说，根据全国各地职责和机构整合的最新进展，目前全国有30多个市（州）、70个县（市、区）完成了职责和机构整合工作，基本具备了启用新的登记簿和新版证书条件。但考虑到这些地区还要进行必要的技术准备，启用新的登记簿和新版证书的原则是“成熟一个，启用一个”。

据了解，3月1日《条例》正式实施时，将有一部分地区能够开始启用新的登记簿并颁发新版证书，之后随着各地不动产登记职责整合和机构建设的进一步加快，其他地区陆续开始启用新的登记簿和新版证书，力争到今年年底前，全国全面颁发新版证书。

释疑

1、旧证书仍然有效

冷宏志介绍，我国不动产实行属地登记制度，具体的不动产登记工作主要在市、县。而职责和机构整合完成是实施不动产统一登记的前提条件。因此，《条例》实施后，无论是依法颁发的新版证书，还是因没有完成职责和机构整合、不具备颁发新版证书条件，继续颁发的各类旧版证书，以及《条例》实施前，也就是分散登记时已经依法颁发的各类证书都继续有效，新版证书和旧版证书在一段时间内并行使用。

2、不会强制换新证

冷宏志强调，不动产登记机构要坚持“不变不换”和方便企业群众的原则，也就是权利不变动，簿证不更换，等到依法办理变更、转移等登记工作时，逐步更换为新的不动产登记簿证。“各地不得强制要求当事人更换不动产权证书和登记证明，不得增加企业和群众负担。”

3、小产权房不发证

小产权房自诞生之日起就没有过“正式身份”，相关部门多次重申小产权房不得登记发证。

多位法律人士表示，根据我国现有法律，小产权房其实是没有产权的房屋，将其纳入不动产统一登记是没有依据的。

中央农村工作领导小组副组长陈锡文也认为，小产权房违反了土地的用途管制。因为小产权房的本质是违章建筑，不合法。国土资源部不动产登记中心法律处处长蔡卫华则明确表示，小产权房不登记也不发证。因为要登记必须是合法的，小产权房不合法。

房产证与不动产权证样式区别

“房产证”

内页

包括房屋所有权人、共有情况、房屋坐落、登记时间、房屋性质、规划用途、房屋状况和土地状况。

外页

只有中华人民共和国房屋所有产权证，并无其他内容。

“不动产证”

内页

规定了权利人、证件种类、证件号、共有情况、权利人类型、登记原因、使用期限、取得价格(以万元/平米为单位)。

外页

除了中华人民共和国不动产权证外，在其右上角写有不动产登记抵押权、异地登记、查封登记等登记类型。

 来源：京华时报