屡禁不止
事实上,国王球场能够多次躲避监管红线并非个案。
在广东省本次整治的高尔夫球场名单中,20个高尔夫球场分别予以取缔、退出和撤销,广州、深圳、东莞等地有多家上榜球场对外声称正在整改中,却仍然低调经营,包括深圳观澜湖高尔夫球场、深圳东部华侨城高尔夫球场等。
高尔夫球界业内人士梁志秋指出,广东省几个月前列出100家需要清理整治改造的高尔夫球场,名单中一些球场多年前因经营不善早已退出,很多球场生意仍然不错,要让他们彻底退出很难。
梁志秋表示,在整治改造过程中,很多球场都能够找到灰色空间,导致整改效果并不理想。以取缔为例,按照国家对于遭取缔的高尔夫球场的施工要求,球场必须停止经营行为,土地按照规划恢复原状并消除球场特征,还需要拆除违法违规建筑物。“消除球场特征,并不一定需要恢复原状,这就给球场留下了后路。这些整治标准如何界定,如何赔偿,都没有具体的执行标准。”
至于停止被取缔球场的经营行为,则更为困难。记者从广东省多个球场经营人士了解到,很多球会俱乐部同时经营多个球场,一旦某球场被“点名”整治,则会籍会员将暂时安排到其他球场避风头,因此生意不会受到太大影响。数月前,广东省纪委发布关于严禁党和国家工作人员违规打高尔夫球的通知后,除了小规模的高尔夫球场经营受到影响,较知名的高尔夫球场业绩并没有受到影响,一些球场采取了更为严格的保护球场会员隐私的措施,甚至需要熟人带领才能进球场。
高尔夫球场在申报审批环节中,打政策“擦边球”的现象也屡禁不止,而且得到地方政府的纵容。
据媒体统计,国务院办公厅自2004年1月下发要求暂停新的高尔夫球场建设并清理已建、在建的高尔夫球场项目的通知后的10年间,国家层面已经下达10道禁令,高尔夫球场的增长并没有得到抑制,全国高尔夫球场数量已经从2004年的178家,增加到2013年的521家。
大部分球场在申报土地项目时并非以高尔夫球场的名义,而是假借采取举办重大赛事、建设旅游度假村或建造绿地公园等之名进行“曲线审批”。(来源:华夏时报)
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