广州旅游资源丰富，旅游业综合实力位居全国第三位，但旅游竞争力连年下降明显，旅游业产值只及北京、上海1/2稍强。去年，广州两会期间，九三学社广州市委员会直陈广州文化旅游产业定位模糊，应该设立城市形象营销机构推广广州。

广州旅游资源丰富

近年来，广州文化旅游产业融合发展，基本形成饮食文化旅游产品、城市观光文化旅游产品、文化旅游深度游产品系列。

提案提到，广州文化旅游资源类型多，在全国8个主类、31个亚类、155个基本类型中，广州分别占国标比例的87.5%、48.4%、18.7%。资源数量丰富，多达400余个文化旅游资源单体，其中市区以建筑与设施类、遗址遗迹类为主。

其中，广州五级文化旅游资源（顶级）单体虽然只有3个（广州塔、南越王墓、越秀公园），远不及北京、巴黎等。但三级、四级（良、优）的文化旅游资源单体达100多个，其中市区优良级文化旅游资源集中了全市的67.7%。在广州多元文化体系中，广义的“海上丝路文化”跨越古今，具有世界级的五级资源2个，三级、四级资源多达25个。

提案称，广州市旅游业综合实力位居全国第三位，但旅游竞争力下降明显。广州旅游业产值仅次于北京、上海，位居我国大陆城市第三位，但只及北京、上海1/2稍强。

提案遗憾地称，广州城市旅游竞争力近几年连续下降，2011年下降到第五位、2013年下降到第八位，与广州城市综合经济竞争力居大陆城市第三位（深圳、上海、广州）严重不匹配。

建议

广州可设城市形象营销机构

国外许多国家的城市政府如伦敦、首尔、悉尼等都设立有半官方性质的城市营销部工作机构。针对广州旅游竞争力现状，提案建议广州要设立文化旅游传播与城市营销机构，学习和尝试其成功的经验，成立较专业和专职的机构来开展城市日常宣传与营销工作，使文化旅游营销走向日常化、常态化。

提案也建议广州在打造旅游业上既要务实，也要眼光长远。

务实地讲，广州要对拥有4A级景区以上，三、四级旅游资源吸引核的城镇，如温泉镇、派潭镇、花山镇、石楼镇等，要作为广州大旅游目的地的节点城镇进行打造，形成以旅游产业为主导、融合其它产业综合发展的旅游特色镇。

从长远上讲，广州应该发展新型的旅游业，比如可在南沙新区引进邮轮游艇产业园，在增城国家经济技术开发区引入旅游房车制造基地，甚至可以考虑在广州经济技术开发区上引入私人飞机制造业、游乐设施和数字导览设施等高端旅游装备制造园，使广州旅游业全面升级。

市发改委

广州出台旅游规划提升竞争力

日前，广州市发改委对九三学社广州市委员会的提案进行答复。记者发现，市发改委认为广州旅游资源丰富，但是也承认旅游资源““满天星”缺乏“月亮”。此外，市发改委未对广州设城市形象营销机构建议作出回应。

广州市发改委在办理提案中称，根据目前广州市文化旅游发展的特点，下一步，将重点发展“近代革命史迹”、“岭南文化”、“海上丝绸之路”、“千年商都”主题旅游，着力打造一批文化旅游特色镇、旅游休闲度假区、生态文化旅游景观，引进和培育具有较强竞争力的品牌文化旅游企业及总部，同时不失时机引导文化旅游企业推进电子商务业的发展。

还称，广州出台《广州旅游总体规划（2013年—2030年）》，更加注重文化对旅游的提升作用，丰富完善文化旅游片区、文化旅游景区、文化旅游产品专项规划。

重点开发广州的历史文化旅游产品、商贸文化旅游产品、宗教文化旅游产品、园林和建筑文化旅游产品、民俗文化旅游产品、岭南艺术和创意文化旅游产品，推动广州旅游文化融合发展，提升广州文化旅游产业竞争力。

（来源：南方日报）