基础设施走出去、产能对接、金融支撑成为国务院总理李克强2014年外访“收官战”的关键词。
12月20日晚,结束哈萨克斯坦、塞尔维亚正式访问以及出席上合组织、中国—中东欧国家经贸会议和大湄公河次区域国际会议后,李克强回到北京。
《第一财经日报》记者梳理了李克强在此次出访期间所做的4次正式讲话发现,面对中亚、中东欧和东南亚大湄公河次区域的不同国家,李克强的发言都涵盖了三方面内容,用其在中东欧的发言总结,就是“以基础设施为牵引,以产能合作为抓手,以金融合作为支撑”。
本次外访期间,中国和哈萨克斯坦就开展产能合作达成共识;“中欧陆海快线”也将启动打造;在塞尔维亚,李克强还见证了中国企业在欧洲承建的第一个大桥项目的竣工。而波折一年有余的中泰铁路与农业合作也终于在泰国经历政权更迭后落地。
推进中国海外基础设施建设,同时带动中国装备与制造走出去的理念,已经在李克强今年此前访问东南亚、非洲期间有所体现。而到了年末收官外访中,“以基础设施为牵引,以产能合作为抓手,以金融合作为支撑”,构成了中国对外合作的新模式。
基础设施互联互通
李克强表示,中东欧国家自身抵御危机影响,需要扩大有效投资,改善民生也需要加强公共产品投入,基础设施建设刻不容缓。中东欧国家拥有天然良港,与铁路、公路等交通干线连接起来,可以发挥巨大的综合效应。
对于湄公河流域国家,李克强建议深化基础设施领域合作。湄公河流域国家都处在发展的关键时期,交通等领域基础设施建设将成为拉动经济、扩大就业新的增长点,而中南半岛互联互通更是实现澜沧江—湄公河次区域经济一体化的重要保障。
国家开发银行研究院副院长黄剑辉对《第一财经日报》记者表示,从国际需求来看,发达国家和发展中国家都面临基础设施短缺和改造的问题。亚非拉国家港口、机场、铁路、公路都有很大短缺。拉动新一轮经济增长,基础设施先行已经基本成共识。
“中国作为一个刚从低水平发展中国家发展起来的接近中等收入的国家,相比欧美国家,与亚非拉国家发展阶段相近,经济结构在梯度和高度上有互补性。”黄剑辉说。
当前中国基础设施迅速发展,具备强大的施工、设备制造能力,在黄剑辉看来,像中国铁路设计制造能力全世界没有第二家。
外交学院世界政治研究中心主任施展接受本报记者采访时说:“李克强总理在中东欧以及各地访问背后都有一个思路,就是将中国制造推出去,带动中国高铁走出去。”
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