把休闲意识注入旅游业将成为今后旅游业发展的重要方向

把握商机提升产业水平

正是认识到旅游业在新常态下不可替代的作用，10月底召开的国务院常务会议，再次部署了推进消费扩大和升级的工作，更加重视消费对经济的拉动作用，其中重点提出升级旅游休闲消费，落实职工带薪休假制度。

“当我们给旅游业注入‘休闲’两个字的时候，就无形之中扩大了旅游的产业边界，膨胀了旅游的概念。”中国社会科学院旅游研究中心副主任李明德分析认为，强调休闲就是让旅游成为一种朴素的生活方式，而不是仪式感很强的观光活动，把休闲意识注入旅游业将成为今后旅游业发展的重要方向。

“过去发展旅游，只要建设几个高大上的景区，盖几座高星级酒店，做一段时间主流媒体广告，就可等着客人上门了，但是现在不行了。”戴斌指出，休闲旅游时代，带着体验异地生活方式的想法，散入市民日常生活的游客，无时无刻不在用寻常目光打量目的地城市。他们依然会要看风景，但是更要享受景观之上的生活。这就需要在系统把握大众旅游新阶段的时代特征和市场规律的基础上，真正从游客满意的目标出发，完善旅游基础设施建设和公共服务体系，创新旅游宣传推广方式和产业组织体系，整合旅游目的地的居民休闲和公共生活体系，真正把城市和乡村打造成为外来游客和本地市民共享的生活空间。

当然，要更好地达到旅游休闲化的转型，还离不开带薪休假制度的完善和落实。现行法定节假日安排仍然存在集中出行导致交通和景区拥堵、调休造成连续长时间工作、假期安排缺乏规律社会难以把握、供求失衡导致旅游质量下降和价格上涨等问题。以三亚为例，“黄金周”期间一票难求，酒店房价飙涨；到了淡季，甚至出现星级酒店零入住的极端情况。

要根治这些问题，一方面要继续调整节假日安排，另一方面要完善带薪休假制度。全面落实职工带薪休假制度是满足群众旅游需求、分散出游时间的最有效途径。“带薪休假制度的落实还需要时间，当前可以推动3天左右的小长假制度，有利于推动短距离的休闲游，使法定节假日在时间上更加相对分散均衡，也有利于保持经济社会平稳运行。对推动旅游业的转型升级，促进休闲度假发展具有积极作用，使旅游休闲发展更加均衡优化。”国家信息中心旅游规划研究中心主任石培华建议说。