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中原地产：中央意稳住房消费和08年相比有何不同？

来源：地产中国网综合 2014-10-30 19:12:00 作者：张海清缪晓旦

在央行“930”信贷政策满月之际，2014年10月29日李克强总理主持召开的国务院常务会议要求重点推进6大领域消费，其中包括稳定住房消费，加强保障房建设，放宽提取公积金支付房租条件。

在房地产市场尤其是住宅市场量价齐跌的背景下，此次国务院常务会议重点要求“稳定住房消费”。作为中央层面对房地产市场的官方表态，意味着政策托底楼市下行已经明确，并将在下一阶段持续推进。

继地方政府频频取消限购、发布各类刺激楼市政策之后，中央政府也频频出招，主要今年以来全国房地产市场尤其是住宅市场的成交低迷，以及大部分城市土地供求的低位运行，显著影响财政收入尤其是地方政府财政收入增长。根据财政部公布最新数据显示，受房地产市场成交额下滑等影响，9月房地产营业税406亿元，同比下降4.7%，前三季度仅同比增长3.8%。在地方政府性基金收入中，前三季度国有土地使用权出让收入同比增长16.6%，较去年同期增速（49.6%）大幅回落。

回顾2008年全球金融危机引发的楼市全面下行期间，中央采取了一系列救市政策，当时在各项政策的刺激下楼市迎来了强大力度的反弹，那么现如今，中央政策和当时相比有哪些异同，我们逐一来分析下。

第一，银行资金面宽松程度有别。2008年救市效果之所以能立竿见影，除了政策本身大幅调整之外，离不开货币政策宽松的重要背景。在2008年9月至12月间，经历了三次下调存款准备金率、四次下调基准利率。

而今年此前的定向降准对房地产市场难有大的影响，当前无论是货币供应还是社会融资规模，均与当年存在显著差距（见图1）。

第二，央行信贷放松取态相同，执行有异。2008年发布的国务院131号文件中提出“鼓励住房合理消费”，具体举措包括房贷首付比例调至20%、利率下限基准利率0.7倍。最主要的是政策出台后，各大商业银行所有商品住房类型均按此执行。

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