山西“硅谷”规划雏形初现。10月19日，备受关注的山西科技创新城起步区控制性详细规划及核心区专项规划草案向社会公示。

山西科技创新城地处太原与晋中市榆次区之间。从规划中可以看到，未来的山西科技创新城起步区由东区和西区构成，重点打造科技绿芯、科技环廊、科技绿轴等大型城市公园。核心区将形成“一横一纵”快速路格局，并配建地铁、轻轨和有轨电车，扩展公共交通一卡通功能，实现公共自行车、地铁、轻轨、有轨电车、出租车、常规公交等多种交通方式一卡式结算，力争把科技创新城打造成山西的“硅谷”。

起步区：西区以科研、居住功能为主；东区以科研、商业、康体休闲功能为主

山西科技创新城起步区分为西区与东区，分别位于规划 I号科技生活园和 V号科技生活园区以及中心区东部。其中，西区规划面积为2.06平方公里。东区规划面积 3.30平方公里。起步区用地主要包括科研用地、居住用地、商业商务用地及中小学、市政等配套建设用地；将被重点打造成为拥有科技绿芯、科技环廊、科技绿轴的大型城市公园。

西区以科研、居住功能为主，沿科技创新绿轴和智慧生活绿轴布置一定量的商业商务用地；东区则以科研、商业、康体休闲功能为主。科研功能分布于V号科技生活园区中，商业、康体休闲区位于中心区东部，结合科技绿心公园建设科技城商业中心、康体休闲中心。

在道路交通方面，西区道路系统将形成“两横一纵”主干路，“两横一纵”次干路及环形支路，与区域交通顺畅衔接，并形成相对完整的交通体系。东区形成“两横两纵”次干路及科技园区、中心区东区支路系统。同时，建设串联邻里单元的慢行绿道系统，发展公共自行车租赁服务系统，实现西区和东区园区内部人车分流和邻里单元内部完全慢行化。

核心区：2030年居住人口将达20万，多种交通方式并存，实行一卡式结算

山西科技创新城核心区位于武宿机场以南，规划区域由武洛街、马练营路、迎宾西街、大西客运专线和太中银铁路围合，用地面积20平方公里。根据规划，至2030年，核心区居住人口将达20万。

根据规划，核心区可通过区域内规划的快速路和主干路与高速公路、国省道及城市快速路实现快速、顺畅的衔接。规划建设太原—清徐—文水—汾阳—吕梁城际铁路，提高科技城对都市圈南部产业带的辐射能力。通过综合通道—太榆路、马练营路—龙城大街快速到达武宿国际机场。

与此同时，形成“一横一纵”快速路格局，“一横”为化章街，“一纵” 为综合通道。规划东西向主干路3条，分别是武洛街、化章街和迎宾西街；南北向主干路3条，分别是马练营路、机场东路和综合通道；东西向次干路5条，分别是正阳街、化章北街、化章南街、使赵街和河东街；南北向次干路6条，分别是西温庄西路、西温庄路、武宿中路、东环西路、学院路和学院东路。

值得一提的是，核心区内还将形成“区域轨道线路+区内轨道线路”的轨道交通布局结构，包括地铁、轻轨和有轨电车三种制式。其中区域轨道线路包括地铁 9号线、轻轨 8号线和有轨电车 1号线，区内轨道线路包括有轨电车 2号线和 2号线支线。建成后，规划预期将在核心区内扩展公共交通一卡通功能，最终可实现公共自行车、地铁、轻轨、有轨电车、出租车、常规公交等多种交通方式并存，实行一卡式结算。

人均公园绿地面积16.28平方米

据了解，山西科技创新城核心区规划的公园绿地总面积达325.57公顷，人均公园绿地面积为16.28平方米，足以达到国家生态园林城市对人均公园绿地的要求。

其中，规划沿快速路、轻轨、铁路防护绿地共110.00公顷。新建居住区绿地率将不低于35%，城市道路绿化普及率、达标率将达100%。同时，在500米服务半径内，布局多处邻里单元公园，满足科创城核心区居民日常休闲需求。

同时，核心区还将配套设置公共停车位5700个，其中路外公共停车位4300个。规划公共厕所80座，设置密度达到4座/平方千米，其中约20%将为公共服务设施和商业设施对外开放的公厕。

山西头号创新工程 政策比照“中关村”

科技创新城作为今年山西一项重大创新工程，一经提出便备受大家关注。在《山西省国家资源型经济转型综改配套改革试验 2014年行动计划》（下称《行动计划》）中明确提出，山西科技创新城可比照享受“中关村”政策。如此，山西将深入开展山西科技创新城体制机制及其配套政策研究，充分利用省部合作机制，争取山西科技创新城比照执行中关村国家自主创新示范区部分优惠政策，高起点推进山西科技创新城建设。《行动计划》同时提出，山西将依托山西科技创新城建设，探索建立科技基础资源平台开放共享机制。创造公平开放的市场环境，支持企业开展国际科技交流合作。加大对有市场竞争力的科技成果的推广转化力度，支持高等院校、科研机构科研成果在省内转化。

在今年《国家创新驱动发展战略山西行动计划》中，山西科技创新城也被列为头号创新工程。而围绕山西科技创新城建设，山西省相关政府部门又提出了三个方面的计划：首先是部署煤、电和新材料产业创新链，吸引一批国内外高端研发机构设立分部。鼓励企业与高等院校、科研院所合作兴建新型科技研发机构，开展基础性、战略性、前沿性科学研究和共性关键技术研究，打造低碳技术创新高地。其次是构建全程化科技服务链。重点建设集科技文献、科学数据、研发设计、检验检测、知识产权、标准信息、技术交易、专业咨询等于一体的科技资源服务平台。最后是创新体制机制和政策。建立创新城统计制度，实行统计考核与激励机制。按照占用太原、晋中两市土地面积的比例将投资、税收等指标分别计入两市及相关园区，力争把山西科技创新城打造为国际性低碳技术创新高地、国家煤基产业科技中心和山西转型综改试验先导区。

科技创新城应是 “科技+创新+城”的结合体

国际上最早的科技城雏形，来源于20世纪50年代。1951年美国斯坦福大学创办了世界上第一个科技园，后来逐渐演变为今天的“硅谷”，成为世界高科技园区的典型代表。前苏联于1957年筹划建设新西伯利亚科学城，这是最早冠以“科学城”名称的科学园区。20世纪60年代，英国剑桥科学园和法国索菲亚路安蒂波利斯科学城相继兴建，标志着科技园向欧洲等工业化国家扩散。

我国科技城建设始于 20世纪80年代。1985年7月，中科院与深圳市政府联合兴办了国内第一个高技术综合体——深圳科技工业园。1988年5月，国务院批准以中关村电子一条街为基础，建立北京新技术产业开发试验区（即现在的中关村科学城），这是我国第一个高新技术产业开发区。2001年7月，四川绵阳市建立了我国第一个科技城——绵阳科技城。此后，我国科技城建设步入快车道，为经济社会发展注入源源不断的正能量。总的看，我国科技城的兴起和建设，同时代要求、经济发展、科教资源相伴相随，尤其与各类高新区、大学城、工业园区等科技创新承载体唇齿相依，呈现出共生共长、集约集聚发展态势。

各国实践表明，科技创新城应是“科技+创新+城”的结合体，是一个区域范围内生成智力、人才和发展资源的“加速器”，也是一个孵化新技术、培育新产业、造就新优势的辐射源。建设科技创新城，是落实创新驱动发展战略的重要抓手，面对新科技风起云涌的时代潮流，更需要以新思维和新模式建设好科技创新城。

（来源：发展导报）