中秋节里，各种月饼包装垃圾的“丰收”如期而至，长宁区天山河畔花园的“拣垃圾阿姨”卖了一笔小钱。这里几乎没有人知道她叫董桂芳，就像垃圾袋被主人轻松扔进垃圾桶后，接下来如何复杂处理、消耗多少财政收入、污染环境几何，少有关注。

根据计划，上海在2017年前将普遍实现垃圾分类，垃圾房里62岁的董桂芳和老公以及儿媳三人可能被“规划”出这个行业。不过，凭借董桂芳20多年在垃圾堆里讨生活的经验，她倔强地认为，“这可能吗，我们走了垃圾马上堆成山。”

昨天，上海“绿色账户”信息化平台开通，上海生活垃圾分类激励机制正式运行。姚明现身开通仪式，并呼吁市民积极参与垃圾分类，一起为上海的环境更美而努力。

目前，上海垃圾分类体系已覆盖260万户居民，今年底绿色账户激励机制将覆盖其中40万户居民。管理部门表示，上海将逐步落实《上海市生活垃圾分类减量办法》中有关对拒不执行垃圾分类的个人和单位进行处罚的规定。

居民缺乏垃圾分类动力

目前，上海垃圾分类体系已经覆盖到260万户居民。每天生活垃圾的焚烧和填埋量，比2010年底减少了1600余吨，相当于减少了一座大型生活垃圾焚烧厂。

不过，真正能够坚持做到源头分类的居民还不多。市绿化市容管理部门相关负责人介绍，初步估计，真正实行垃圾分类的居民仅占20%左右，“一个很重要的原因是，不少居民缺乏参与垃圾分类的动力，‘分与不分一个样’，影响了部分居民参与的积极性。”

居民参与垃圾分类将得实惠

为了推进垃圾分类，台湾、日本等地采取的是征收垃圾袋费等方法，而上海根据本地实际情况，目前采取的是正向激励措施，即开设绿色账户，用分类垃圾的行为来获得积分，积分再去兑换各种奖励。

绿化市容部门相关负责人介绍，目前，绿色账户在静安区已经可以兑换区中心医院的专家号、游泳券、舞蹈课程、垃圾桶、饭店抵用券等公共服务、消费优惠或者实物，“我们正在研究如何发挥市场机制的作用，不断增强绿色账户的吸引力，让参与垃圾分类的居民获得肯定，得到实惠。”

个人拒不分类诚信受影响

到今年年底，上海绿色账户激励机制将力争覆盖到40万户居民，并将逐步推广到全市开展生活垃圾分类的区域。

管理部门同时表示，随着垃圾分类的市民参与和社会认可程度的不断提高，上海将逐步落实今年5月1日起实施的《上海市生活垃圾分类减量办法》中有关对拒不执行垃圾分类的个人和单位进行处罚的规定，最终形成“激励与约束并重”的生活垃圾分类推进机制。

根据《上海市生活垃圾分类减量办法》，单位未按照规定投放生活垃圾、拒不改正的，处100元以上1000元以下罚款；个人未按照规定投放生活垃圾的，责令改正，拒不改正的，处50元以上200元以下罚款。此外，拒不进行垃圾分类，单位不能参与文明单位评选，个人的诚信系统将受到影响，或在贷款买房等方面遇阻。

至于实施处罚的时间节点，绿化市容管理部门负责人表示，还没有具体时间，届时会在垃圾分类比较成熟的小区内先实行。

（来源：新闻晨报）