户改难题
户籍制度改革有哪些难题?
公安部:许多福利待遇与户籍长期挂钩难剥离是难题
记者:户籍制度改革可以预见到的难题有哪些?将如何破解?
黄明:户籍制度改革是一项系统复杂的工程,牵一发而动全身,面临的难题很多。
我们国家人口多,城乡之间、区域之间、大小城市之间,发展的差距比较大,难以平衡。这是一个难题。
第二,许多的福利待遇与户籍制度长期挂钩,难以剥离。如果仅户籍制度本身来说,是一件很容易的事,但是和各种福利待遇捆绑在一起,就很难改了。
第三,各类群体的利益诉求多元多样,难以协调,包括北、上、广,许多人的眼睛只盯着北、上、广,这个要求难以满足。
这些难题都集中反映了户籍制度改革的艰巨性、复杂性和长期性。怎么克服这些难题,确保改革顺利进行?需要把握好四项原则。
坚持积极稳妥、规范有序,优先解决存量、有序引导增量、合理引导预期,不急躁、不冒进,防止一哄而上。
坚持以人为本、尊重群众意愿,农民群众要不要进城,什么时候进城,想进哪座城,要由他自己来选择,我们不要采取强迫的办法,不要把农民“拉进来”、“被落户”。
坚持因地制宜、区别对待,就是要让各地根据自身的实际情况,因地制宜地实施差别化落户政策。
坚持统筹配套、提供基本保障,不断扩大基本公共服务的覆盖面。
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