王景新介绍,从探索实践的情况看,德州开展的“两区同建”有效破解了新型城镇化建设过程中“钱从哪里来、人往哪里去、民生怎么办”三道难题。 不到一年间,国务院总理李克强至少两次就山东德州推进新型城镇化的探索作出重要批示。
在7月5日召开的“第三届中国新型城镇化峰会”上,民革中央“三农”委员会副主任蔡永飞透露,去年他参与撰写的两份关于德州的调研报告,都得到了李克强的批示。
“德州‘两区同建’为中国城镇化转型提供了范例。更是对李克强总理政府工作报告中‘引导约1亿人在中西部地区就近城镇化’的现实探索。”发展中国论坛副主席、“居村农民就近城镇化”联合调研组组长王景新说。
发展中国论坛由中央党校亚洲太平洋地区研究中心、中国市场经济研究会发起,联合我国东中西部30市(州)党委、政府共同组建。其主要职能是调查研究,开展地区之间发展经验交流,为各级政府决策提供服务。
“两区同建”获肯定
蔡永飞说,民革中央去年到德州进行了两次调研,其中一次系上述联合调研组报告,得到了李克强、张高丽、汪洋等领导作的批示。另外一次是他去年参加德州经验的座谈交流而执笔写的报告,又得到李克强的批示。
“两区同建”是山东省德州市推进新型城镇化的一种模式创新,即以农村城镇化为重点,以农民生产方式和生活方式转变、就地就近市民化为路径,发起于2007年,该市宁津县柴胡店镇东崔村等5个村农民自发自主将5村合并成一个大社区的实践,得到了山东省委、省政府的高度重视,之后由德州市委、市政府进行规划主导。
到2013年9月,德州市建成378个居住新社区,403万农村人口中20万户农民住进面积160~170平方米的两层独院住宅,行政村从8319个减少到3070个。
与此同时,德州还建成了876个农村产业园区,30万农民就地、就近就业有了保障,占全市在村劳动力的30%。
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