近万亿公积金结余坐等贬值
目前，各地公积金的主要功能还是发放购房贷款，但随着房价的快速上涨，房价收入比趋于悬殊，公积金对职工购房提供的支撑力也相对下滑，尤其是大量付不起首付的职工，实际上无法使用公积金购买住房。
此外，公积金缴存背后的不公也越来越明显。记者掌握的数据显示，电力、银行等一些行业职工的月工资基数超过万元甚至高达四五万元，每月个人和单位缴存的公积金合计超过万元，超过其他行业职工的二三十倍之多。
北方某市公积金管理中心主任说，目前该市所有财政供养人口以及国有企业都已建立住房公积金制度，但是个体私营经济组织缴交面不足10%，间接造成的结果就是：得到贷款资助的以中高收入职工为主，本来收入就低的个私经济从业人员更加处于弱势。
公积金制度暴露问题重重
为解决保障性安居工程融资难题，成立政策性住宅金融机构被提上议事日程。公积金管理机构有无可能朝此方向转型?
武汉住房公积金管理中心主任陈祖信认为，公积金大量存款结余是结构性的，目前有一些城市公积金个贷率很高、流动性紧张，但大部分城市则存在不少结余，“与其向银行借款，不如在公积金中心之间形成更大范围的互助。”
还有一些公积金中心负责人提出，对行政管理和资金运作实行“两条线运作”，“管用分离”，即在国家和地方层面建立行政管理机构，行使监管职能;同时，建立相应层面的基金运营中心，从事资金运行管理。在此基础上，探索成立类似的“住宅银行”，由各种涉房资金按比例入股，并根据银行利率进行调剂。
不过，也有不少人持保留态度。有地方公积金管理机构负责人坦言，“单一的住房模式不可能提供足够的利润，而一旦变成逐利性的基金，就背离了公积金的属性。”
一些业内人士担心，如果成立“住宅银行”，即使加上再多的限制条件，也难以遏制地方政府的“抽资”动机。
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