本报连续报道了长沙“住改商”的乱象,在市民中引起了强烈反响。记者从相关部门了解到,长沙市对“住改商”情况在进行摸底调查。
调查“住改商”为决策提供参考
据长沙市政府门户网站发布的消息,早在今年5月初,雨花区城乡建设局召开了全区“住改商”和危房情况摸底调查工作部署会。会议对“住改商”情况以及危险房屋情况摸底工作进行了全面部署,由社区进行全面调查摸底,再逐级上报,区城乡建设局全面汇总并写出《分析报告》,上报长沙市住房和城乡建设委员会。这次摸底调查工作将报长沙市政府,为决策提供重要参考。其他区也在进行类似工作。
根据部署,长沙市物业管理协会也在市内对“住改商”情况进行了摸底调查。根据调查摸底情况,长沙住宅小区内改变住宅使用性质,将住宅改为办公、餐馆、休闲会所、美容会所等非住宅类使用性质的情况比较普遍,特别是近年来新建商品住宅小区内这一现象更为突出。
法律认可“住改商”但是有条件
长沙市物业协会秘书长刘裕纯说,法律上认可改变住宅使用性质的行为。《物权法》第七十七条规定:业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主同意。《湖南省物业服务收费管理办法》(湘价服〔2010〕76号)第十八条规定:如业主履行了法律程序并取得了相邻业主的同意,则可改变住宅使用性质。但事实上,没有经过相邻业主的同意,将住宅改为商用的情况很普遍。“物业没有执法权,管理难度大。”
虽然物业没有执法权,但对于住改商,物业并非没有作为。某物业相关负责人介绍,他们不会去干预合法经营的住户,但遇到不合法经营的住户,会进行清理。他们在物业费上,也会做文章,“用于办公的加收100%,用于商业的加收200%”。
据了解,长沙有望在今年出台相关规定,禁止随意改变住房性质。如果非改不可,也必须有规划和住建部门以及所有相邻业主同意。
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