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自家门口突然建起一个立体车库，郑州市城市之星小区居民陈猛和邻居们，一时很难习惯这种“高大上”的停车方式。

大河报记者调查发现，这些技术先进的立体车库在给居民带来便利的同时，也因为停车不便、收费高备受质疑。而这种解决小区停车难的方式，在郑州正遭遇“办不下来规划许可证”的尴尬。

[现场]路面停车满当当，立体车库空荡荡

昨天，记者来到郑州市管城区未来路与映月路交叉口东150米的城市之星小区立体车库。去年6月，这个老小区新建一座4层的立体车库，共有88个车位。时隔一年，记者看到，除了一层二层稀疏停放着几辆车辆外，三层、四层车位都闲置。然而在小区门口、路旁，却横七竖八地停放十多辆汽车。

刚把车停在立体车库的居民蔡先生对记者说：“这个车库说实话真不咋的，停车时不方便，取车时太慢。赶到早晨取车高峰期要等十多分钟。”

小区物业公司负责人吴先生说，目前小区400多户居民，私家车不到200辆，地下车库和立体车库加起来共有230多个车位。这个车库在两年前就开始建，但期间居民反对、规划审批等多种问题导致一再拖延，一直到去年6月份投入使用。他承认，立体车库是个新事物，很多居民在停车难、取车慢、收费高和破坏小区绿地等方面，一直持有反对意见。

而在桃源路与大学路交叉口附近的翰林世家小区，也建有立体车库，2014年刚投入使用。在小区的地下停车场，记者看到，原来只有54个停车位的停车场，被分成两层，车位也扩大到104个。但这104个车位也仅是一层停放满了，二层仅有一辆车停放。

正在路边停车的业主朱先生说，居民不愿用立体车库的主要原因就是嫌太贵，每月300元。

“目前这小区的情况就是居民宁愿把车停在路边，也不愿接受这方便安全的地下车库。”立体车库管理员贾先生说。

[调查]老旧小区的立体车库都“无证”

除了城市之星小区和翰林世家小区外，郑州还有铁道家园、新禧园小区、康城棕榈泉小区，新建了立体车库。

昨天，记者从郑州市有关部门获悉，老旧小区新建的立体车库，没有一个拥有“规划许可证”。

记者随后从郑州市城乡规划局证实，老旧小区新建立体车库，走的是“临时建筑”程序，因为涉及毁绿、遮挡居民光线等问题，规划部门没有给老旧小区新建的立体车库发放规划许可证。然而，因为立体车库是政府鼓励的项目，只要居民不举报，规划部门也没有主动去查处。

“现在老旧小区新建的立体车库，政府主管部门采取的是睁一只眼闭一只眼的态度。”郑州市有关政府部门知情人士说。这些新建的立体车库虽然方便居民停车，但是没有“合法身份”，一旦居民停车出现安全问题，很难追责。

[展望]郑州正调研建立体车库政策

业内人士认为，老旧小区之所以新建起的立体车库没规划许可证，得不到居民认可，一个根本的原因，是郑州没有一个明晰的政策，规范老旧小区新立体车库怎么建、建成啥样。

郑州市畅通办正在调研老旧小区建立体车库政策。

另眼相看同是立体车库新建小区里的却很受欢迎，为啥早就规划好对周边居民没影响。

郑州市城区综合交通管理办公室(市畅通办)有关负责人说，与老旧小区新建立体车库的尴尬相比，新建小区建起的规划好的立体车库，要受欢迎得多。

昨天，记者走访郑州市商城路与英协路附近的滨河绿苑小区。在一栋居民楼下，记者看到一座六层的立体化车库，每层的停车板上都隔三差五地停着车。

立体车库管理人员黄师傅说，小区除去刚交房的一号楼以外，居民约有800户，私家车目前有300多辆，由于地下停车场规划的200个停车位远远不够，于是开发商建了这个立体车库有300个停车位。试运行期间，立体车库已停放100多辆车，预计一号楼业主入住以后，停车位会停满。立体车库业主租赁是每个月300元。

居民吴女士说：“这个立体车库建得非常好，开发商开发小区时就已规划好，对周边居民也没有影响。把车停在这儿，安全放心。”

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2/3业主同意后老小区可新建立体车库

楚天金报今年3月的报道称，武汉市国土规划部门出台《老旧小区新增停车设施规划管理暂行规定》，2/3业主表决通过后，小区可新建立体车库。

新建立体车库要选址小区空置的公共场地，且新建停车位不计入容积率、不缴纳土地出让金、免缴城市基础设施配套费。为了简化审批手续，新建停车位不再办理规划行政许可手续，仅办理选址意见、建设工程规划许可和规划验收。

申请新建立体车库，由小区业主委员会作为项目业主进行规划报建。业主应提供：所在小区专有部分占建筑总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意的证明文件;拟建停车设施的规划方案。

新建立体车库完工后，业主单位应及时向原审批单位申请规划验收，验收不合格的不得投入使用。