推进市场化运营
无论从激发并保持公积金固有活力,还是从资金保值增值出发,实行市场化运营是大势所趋
近年来,住房公积金规模不断扩大,投资管理制度改革已具备了非常有利的条件。经过10多年的发展,全国住房公积金缴存余额稳步增长,据统计,2011年底达到2.1万亿元,在保证各地正常支取和贷款的前提下,全国可用于投资运营的公积金规模达1万亿元以上。随着各地的住房公积金资金规模增大,资金流动性风险也日益突出,如何有效控制风险成为日益紧迫的问题。
中央国家机关住房资金管理中心的耿杰中认为,在相同经济社会条件下,凡是活力强的资金的孳息、“增殖”能力通常会超出社会平均投资报酬率——至少超过CPI的增长速度。耿杰中撰文认为,“据报道,2011年江苏某市住房公积金增值收益率为1.6%、2012年山东某市为2.36%,两者均名列当年该省第一,而同期CPI分别为5.4%、2.6%,两相比较,即可看出住房公积金年年贬值。因而,无论从激发并保持公积金固有活力,还是从资金保值增值出发,实行市场化运营是大势所趋。”深圳证券交易所理事长陈东征建议,应借鉴全国社保基金和企业年金的成功经验,加快推动修订《住房公积金管理条例》,推进住房公积金市场化、专业化、多元化运营,实现住房公积金保值增值。
面对公积金提取和贷款迅猛增长带来的流动性风险增大,专家建议,可从注重住房公积金资产负债的合理匹配、建立住房公积金流动性风险管理体系等方面着力,将流动性风险管理贯穿于业务发展中,常抓不懈。
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