首页>京津冀一体化箭在弦上 打破”一亩三分地”需迈几道坎?
来源:地产中国网 2014-04-15 10:06:00
郑州房产——地产中国郑州频道
在京津冀交界处,有许多“断头路”和限高、限宽的“限行路”,成为京津冀一体化发展的“瓶颈”。在平宝线天津蓟县和北京平谷区交界处,设置了近1米高的限宽石礅,大型车辆从北京驶向天津和从天津驶向北京都很不方便。国家发改委4月9日称:发展改革委正在会同有关部门和地方研究编制首都经济圈一体化发展的相关规划。
珠三角、长三角和京津冀三大城市群是我国最重要的经济增长极,不到3%的国土面积创造了将近四成的国内生产总值,但是与长三角和珠三角相比,京津冀地区的一体化程度相对较低,制约区域发展。
要打破“一亩三分地”,实现1+1+1>3,需要解决哪些难题?
打破藩篱优化分工
京津冀山水相依,但涉及企业转移和产业布局,却有着各自的利益考量。虽然有关方面公开表示,承接产业不能“挑肥拣瘦”,但地方政府仍有现实想法。
专家认为,要打破利益藩篱,加强“市场之手”避免资源错配,需要遵循三个导向。
——合理定位导向。三地应科学明晰城市定位,北京让渡一些自己的利益和资源,对非首都功能和定位之外的产业坚决疏解。河北工业大学京津冀发展研究中心常务副主任张贵说:“北京外迁的不能只是‘三高一低’,一味将‘肥肉’攥在手里,把‘鸡肋’扔出去。”
——变“投资导向”为“产业导向”。首都经济贸易大学区域经济系教授祝尔娟认为,各地应本着产业转型升级、集群化发展的方向出台鼓励政策。
——转“市长导向”为“市场导向”。分析产业迁出迁入的直接成本、间接成本,近期效益、远期效益。还要以企业为主体,按照市场经济规律逐步推进。北京市常务副市长李士祥近期强调,产业转移并非企业搬迁,政府不会做过多干预。
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