国土部:做好不动产登记制度的顶层设计

来源:地产中国网 2014-04-15 09:10:00

不动产统一登记制度建立再一次加速。在第一次部际联席会议之后,日前国土部又牵头召开了不动产登记工作领导小组第一次会议,国土部副部长、小组组长胡存智表示,重在做好不动产登记制度的顶层设计。

小组会议突出顶层设计

328日,胡存智主持召开不动产登记领导小组第一次会议。这次会议强调,推进不动产统一登记的根本目的是为了保障交易安全,保护权利人权益,提高政府治理效率。为加快不动产统一登记工作步伐,当前要紧紧围绕登记机构、登记依据、登记簿册和信息平台“四统一”要求,突出重点,抓好顶层设计。

会议明确,今年不动产统一登记工作要重点把握好三方面工作:一是按照第一次部际联席会议要求,积极稳妥推进各项工作。二是开展立法、机构、技术标准、信息平台建设、信息公开查询等重点问题专项研究。三是做好舆论引导和宣传工作,重点宣传建立和实施不动产统一登记制度的性质、作用和意义,积极正面回应社会关切。

一个月时间内连开两次推进会

今年以来,不动产统一登记大幅提速。2月底,国务院批复了由国土部牵头的“不动产登记工作部际联席会议”制度,意在跨部门协调解决不动产统一登记制度建立和执行中的问题。联席会议由国土资源部、中央编办、财政部、住建部、农业部、税务总局、林业局、法制办、海洋局九部门组成,国土资源部为牵头单位。

此后,这九个部门召开了不动产登记第一次部际联席会议。会上,国土部部长姜大明表示,2014年开始,将用三年时间全面建立不动产统一登记制度。同时,要用四年时间运行统一的不动产登记信息管理基础平台,实现不动产审批、交易和登记信息实时共享和依法查询,形成不动产统一登记体系。

房价调控是登记制度副产品

中原地产首席分析师张大伟表示,市场对不动产登记是否能够如期落地一直存在疑惑,小组的建立明显在加快推进这一政策落地。“目前一、二线城市都出现了大户型二手房上市增加的现象,随着不动产登记的加速,大户型二手房供应将继续增加。”

张大伟认为,不动产登记最关键的是制度顶层设计,技术并不存在问题,一旦顶层设计完成,推进的速度将会加快。“不动产登记本身并不是房地产调控,但应该说这一政策是房地产调控从之前的交易环节调控,转变到存量环节调控的重要标志性事件,对市场的影响将非常大。”

目前业内普遍认为不动产登记推进面临两大阻力。首先涉及个人私有财产或者隐私,人们不愿意配合,这与国人“有财不外露”的观念有关,同时也担忧个人财产信息泄露。另外一个阻力是人为因素,一些地方或部门属于拥有多套住房的群体,进行不动产统一登记、住房信息联网,无异于打破既得利益,所以大多不愿主动配合联网工作。

张大伟认为,高级别的小组成立,有望加速这一政策落地。对于市场影响来说,这一小组的建立,基本也就确立了政策落地的时间将很快接近。

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不动产统一登记制度建立再一次加速。在第一次部际联席会议之后,日前国土部又牵头召开了不动产登记工作领导小组第一次会议,国土部副部长、小组组长胡存智表示,重在做好不动产登记制度的顶层设计。
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