便利与风险并存
对此，张健对记者表示，土地流转过程中，很多承包大户和企业都面临资金难题，常州此举可解决这一难题，其他地方也可效仿。
作为中国土地流转信托第一单所在地，宿州埇桥区现代农业办主任李大务也对记者说，在目前的形势之下，不少金融机构大都拒绝土地抵押贷款，“帝元公司当初也用土地经营权去银行抵押贷款，但被拒绝，对于这些承包大户和农业公司来说，常州此举是好事。”
不过，有业内人士对记者表示，虽然土地承包经营权解决了土地流转中的资金难题，但是从操作层面来看，因受法律政策缺失等诸多因素影响，土地承包经营权抵押贷款依然与风险相伴。
具体的风险是：一是价值确认难。目前尚无专业性的评估机构和人员，也缺乏权威价值评估参考基准；二是变现处置难。一旦贷款的业主和大户还不起贷款，由于目前土地经营权的流转市场机制尚不健全，交易主体和交易机制不完善，经营权难变现，给金融机构带来风险。
对此，武进方面规定，价值由所在镇（街道）农村土地流转服务站负责认定，并出具书面证明，也可由抵押双方协商确认。还贷款则通过拍卖等方式及时处置，将所得款项优先偿还贷款本息及费用，同时通过建立农村集体产权交易平台，畅通土地承包经营权规范流转渠道，对土地经营权进行二次交易来回收资金。
张健对记者说，对于存在风险，主管部门应该完善风险防控机制，应建立健全土地经营权质押贷款风险分摊机制共担风险，“可以通过将贷款加保险的方式引入土地流转贷款中，通过向保险公司投保减少信贷风险。还可以，通过财政贴息、风险补偿、贴担保费、减免税收等多种措施，调动金融机构积极性。”
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