谈管理
谁来给限令下限令
靠“限”这一行政手段来进行城市管理是否妥当,成为参加两会的代表委员们聚焦的一大话题。
全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,目前一些地方的城市管理者大有将“限制”这一短 期措施长期化的趋势。一些措施短期看是必须的,但行政的力量只有建立在市场的基础上,才是有效和有益的。“应当说,市场经济并不排斥必要的行政干预,但 是,行政干预不能代替市场规律。”全国人大代表、清华大学教授蔡继明说。
代表委员认为,面临特殊阶段的发展难题,政府在发挥管理作用的同时,也要避免患上“限令依赖症”,杜绝“限 象”长期化、制度化的倾向。“建立各级政府的权力清单制度,实际是要求政府更好地转变职能,处理好计划与市场的关系,使市场在资源配置中发挥决定性作用, 这是提高国家治理体系和治理能力现代化水平的重要一步。”全国政协委员、国家行政学院原副院长周文彰说。
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