首页>土地流转要尊重农民 全国家庭承包耕地1/4已流转
来源：地产中国网 2014-02-24 09:50:00
工商资本下乡热怎么看
近年来，工商资本下乡越来越热，大面积租赁和经营农户承包地的情况越来越多，应如何看待这一现象？
张红宇表示，工商企业进入农业，既要看到其在筹集资本、技术示范、市场营销等方面的优势和促进现代农业发展的引领作用，又要看到工商企业长时间、大面积租赁农户承包地，存在用工成本高、管理效率低、挤占农民就业空间等诸多隐患。目前，工商企业直接租赁农户承包地的比例还不高，但流转面积增长的速度却很快，2012年流转入企业的土地面积比上年增长34%，2013年比上年又增长了40%。
因此，对工商企业进入农业既要鼓励引导，又要加强监管。一方面，要鼓励和引导工商企业重点从事农产品加工流通业和农业社会化服务，发展良种种苗繁育、高标准设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的现代种养业，向农业输入现代生产要素和经营模式。支持通过订单农业、示范基地等方式带动农户和合作社发展规模经营，建立紧密的利益联结机制。另一方面，要加强对工商企业租赁农户承包地行为的监管，防止浪费农地资源、损害农民土地权益。一些地方通过建立工商企业流转农业用地风险保障金等方式，防范承包农户因受让方违约或经营不善遭受损失，这样的做法值得肯定。总之，工商资本进入农业要带领农民，而不是代替农民。
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