市场供应有待增加

21世纪不动产北京区域总经理 寇海龙

北京国五条细则在一定程度上遏制了市场投资性购房需求，但由于决定房价上涨的根本因素没有变化，细则调控未起到预期的抑制房价上涨的效果。实际上，单靠遏制需求解决不了市场的供需矛盾，有效地增加市场供应才是稳定市场的基本方向。

2014年国家将建立统一不动产登记平台，推动房地产税改革，但差异化信贷政策和限购政策短期内不会退出。目前来看，房地产市场依然具备上行的动力。2014年北京国五条细则将继续执行，细则仍是调控今年房地产市场的主要政策，投机性需求将受到抑制。由于2013年下半年以来土地市场价格持续走高，2014年高端商品房价格有抬升的势趋，但新房整体价格不会超过2013年涨幅，房价将迎来低速增长期。

多个城市没完成房价调控目标

2013年全年，除了少数如温州、海口、聊城等二三线城市之外，市场价格在京沪等一线城市的带动下仍然普遍上涨，四大一线城市住宅价格涨幅均超15%。

尽管房价的上涨同时受货币增发、土地供应、市场供求关系等多方面因素的共同作用，不单纯依赖于调控政策，但上涨本身是不争的事实。“国五条”新政出台后，限购政策的确遏制了市场投资性购房需求，但却未曾起到预期的调控房价效果。全国多个城市年初设定的调控目标未能落实也说明了这一点。

“稳”不住的原因主要有两点，一是刚性市场需求被低估了，市场供应严重不足。以北京为例，2013年北京首个自住型商品房问世之时，仅申购家庭数量就接近15万，而2013年全市新建商品房成交量不到12万套，刚需与供应之间的矛盾可见一斑。二是政策调控本身发挥作用有其滞后性，如增加商品房土地供应、加快保障性住房建设等，其作用都需要一定周期才能显现。

对于未来能肯定的是，“国五条”作为上一届政府对房市最后的调控措施，其影响在未来的一段时间内仍不会消失，抑制投机性需求对市场而言仍有必要，限购、限贷政策仍将持续。不过与单纯的限制需求相比，现如今供应的增加，以及土地制度改革、农村土地流转、房产税立法与改革、不动产统一登记制度等长效的楼市调控方向和策略，将会对我国的房地产市场健康发展产生更为深远的影响。（北京晨报）