外来人口推高北京城镇化率
观察北京城镇化率的提升过程，外来人口成为重要推动因素。
人口普查资料显示，1990年至2010年，北京外来人口增加了650.9万人，增长了12.1倍，占常住人口增量的74.3%，大多数外来人口聚集在城乡结合部地区。随着城镇化的推进、旧村改造和新型农村社区建设步伐的加快，外来人口逐渐向新城和小城镇扩散。
目前，北京城镇化呈现出受城市中心区辐射的环形多中心发展特征以及小城镇带动的就地城镇化特点。城市功能拓展区以中心城区辐射为主，基本实现了城镇化；城市发展新区以新城辐射以及就地城镇化为主，处于城镇化完善阶段；生态涵养发展区则以小城镇发展带动和自主城镇化为主，城镇化水平相对较低。
过去六年，北京农村城镇化水平全面提升。根据市统计局、国家统计局北京调查总队研究建立的农村城镇化监测评价指标体系，2012年，北京农村城镇化综合实现程度为85.2%，比2006年提高了11.9个百分点。从五个子系统看，提升幅度最大的是人民生活子系统，其次是基础设施子系统，第三是社会发展子系统。从监测的17项指标看，农村产业结构、人民生活质量、基础设施和社会保障都达到了较高水平。
但北京快速城镇化也带来一系列难点问题。一是人口、资源、环境矛盾突出；二是二元特征仍然明显，基本公共服务尚不均等。除城乡居民在收入水平、教育、医疗、社会保障等方面的差距依然存在外，本地居民与外来人口的新二元化矛盾也日渐显现。
“外来人口尤其是外来务工人员生存环境与本地居民有较大落差，就业、医疗、子女入学等都不能享受同等待遇。”市统计局相关负责人认为，加强对外来人口的服务和管理是当前北京城镇化面临的重要课题。本报记者涂露芳
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