原标题：严厉打击违法建设和非法生产经营 大力整治非法出租不留安全隐患

【报告原文】

深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，开展地铁、群租房、地下空间、特种设备、城乡结合部等重点领域和地区专项整治行动，坚决遏制重特大事故发生。

【权威解读】

针对群租房、违建等情况对治安、火灾、结构安全等方面存在的隐患，本市将大力整治违法建设和非法出租，不留安全隐患。此外，本市还将加强应急体系软硬件建设，建立防灾减灾救灾综合管理体制，提高应对极端天气、地质灾害、突发公共安全事件等的处置能力。

【马上就访】

楼上“马蜂窝”早晚出事

家住天通苑北一区的颜力回忆起几个月前的遭遇，心有余悸。上了一天班回到家，颜力发现屋里已是“水漫金山”，天花板还不停地滴着水。赶忙冲上2楼，颜力却吃了个“闭门羹”。

找来楼上邻居家的“二房东”，打开房门，颜力傻眼了。和他家一样的住宅格局，楼上180平方米的屋子却活像个迷宫。绕过客厅里4个狭长的小隔间，在一间主卧配套的卫生间里，挨着淋浴头的水管正“滋滋”向外喷着水。在屋里绕了一圈，颜力立刻明白了，本来只有3个卫生间，租客在4个小隔间里都加了个马桶。“这要是一块儿使用，水压可不就承受不住，这不是胡闹么！”

这间原本四室两厅的屋子，如今足足被隔成了10个房间，再加上每间卧室里并排放着的两三张上下铺，足足住了20多个人。人多不说，麻烦事更多。大晚上嘈杂声不断，楼道里卫生得不到保证……颜力有些无奈，“就像脑袋上顶了个马蜂窝，不知道啥时候就出事。”

【建言献策】

解决群租房市场潜力大

北京大学城市规划设计中心主任吕斌认为，群租房、城乡结合部脏乱差的情况，不仅给城市基本的防火、治安带来挑战，一旦出现自然灾害等应急事件，情况就更危险了。因此，这不是简单的安全问题，而是涉及整个城市和社会治理水平是否与城市经济发展程度相匹配的大问题。

“即使在纽约、伦敦、东京这样的顶级国际化大都市，也同样存在这样的问题。对于北京市政府把群租房、城乡结合部、应急体系建设等作为重要项目治理我深表赞同。”吕斌建议，解决这些问题不能单纯靠禁止群租等“硬”手段，应更好地借助市场的力量。“北京二手房市场的潜力其实还远远没有充分挖掘，如果把大批闲置或者通过非法形式出租的二手房，引导到公开交易市场上，在一定程度上能缓解北京市的租房难题。”(孙奇茹)