首页>冯海宁：国土部能否承受“不动产登记”之重
来源：中国经济周刊 2013-12-10 08:43:00 作者：冯海宁
近日召开的国务院常务会议决定，将分散在多个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担，理顺部门职责关系，减少办证环节，减轻群众负担。据悉，国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责。
目前，我国对不动产登记的部门有多个，如土地登记在国土部门，房屋产权登记在房产部门，草原登记在农牧部门等。而且，每个部门登记标准也不一样。如今，明确国土资源部承担不动产统一登记职责，显然改变了多头登记管理的局面，能防止部门间扯皮，提高不动产统一登记效率。
之前，有关规定明确，将于明年6月底前出台不动产统一登记条例。无疑，明确负责部门与制定统一制度，是进行不动产统一登记的两大基础。但在笔者 看来，还应该明确不动产统一登记的实施路线图和任务完成时间表，即实现的路径是什么，在什么时间段完成什么任务。这样，才能按计划有序推进。
尽管明确国土资源部为负责部门很有必要，也最合适，但是，仅靠一个部门的力量能否完成这项艰巨任务，坦率地说，让人多少有些忧虑。
一是不动产种类繁多，仅靠一个部门或者一个系统很难早日完成任务。
据悉，不动产登记要做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。无疑，这个工作量很大。既需要技术支持，也需要住建、农牧、林业等相关登记部门配合，否则，很难顺利完成任务。
是中国互联网新闻中心·中国网旗下地产频道，是国内官方、权威、专业的国家重点新闻网站。
中国网地产
